关于江苏加快推进数据知识产权工作的提案
自2022年11月获批数据知识产权工作试点地方以来，江苏数据知识产权试点工作取得了显著成效。截至2023年11月，江苏省数据知识产权登记平台共登记数据知识产权186项，其中自有/自采数据164项，占88.17%，登记申请人为公司的数据知识产权170项，占91.40%。全省数据知识产权质押融资额超过2.5亿元，华东江苏大数据交易中心云旗交易平台、苏州大数据交易所发布数据交易产品超过580项。制定了《江苏省数据知识产权登记管理规则》、《关于推进数据知识产权分类分级保护工作的通知》等文件，数据知识产权制度建设不断提速。
虽然江苏数据知识产权工作取得了明显成效，但是对比浙江等地，还存在一定差距：
一是全省数据知识产权登记数量少。截至目前，江苏数据知识产权登记平台已登记和处于公示期的数据知识产权合计197项。但是同期，浙江数据知识产权登记平台共登记数据知识产权2405项，另有公示期的数据446项，合计2851项。
二是数据知识产权质押融资规模小。江苏各地积极推进数据知识产权质押融资工作，南京、扬州等地的单笔融资额超过1000万元，但是融资总额与浙江的差距明显。同期浙江数据知识产权质押融资额达到14.3亿元，数据知识产权证券化1.02亿元。
三是多元主体协作推进成效不显著。广东、北京等地多部门联合开展了数据知识产权理论研究与业务实践，共同推进数据知识产权登记证书的多场景运用。但是江苏在多主体联合开展数据知识产权理论和实践方面成效不显著，对试点工作的支撑作用有限。
四是跨区域合作交流机制不够健全。国家确定的8个试点地方包括了江苏、上海、浙江，凸显了长三角在国家数据知识产权探索创新中的重要引领作用。但是，各省市的数据知识产权跨区域合作较少，在交流平台建设、交流机制构建等方面探索实践不足。
为此建议：
一、扩大企业数据知识产权登记规模
一是省市区三级联动，加大数据知识产权工作宣讲，引导企业增强数据知识产权保护意识，积极进行数据知识产权登记。二是由江苏省知识产权保护中心牵头组织各设区市保护中心，为本地数据企业开展数据知识产权申请登记、运用等业务的专项培训服务。三是鼓励数据企业开展数据知识产权运用实践，遴选省级和市级数据知识产权示范企业并给予专项支持。四是加强数据知识产权服务机构的业务指导和登记服务培训，提高机构服务企业数据知识产权登记、运用的能力。
二、提升数据知识产权金融服务能力
一是开展数据企业融资需求调研，对有融资需求的企业开展数据知识产权质押融资业务指导和服务。二是各设区市知识产权部门牵头，组织银行、金融机构、数据企业开展数据知识产权融资专项对接活动，推进企业数据知识产权融资便利化。三是指导企业通过华东江苏大数据交易中心云旗交易平台、上海数据交易所等平台，开展数据知识产权的市场化交易转让，释放数据要素的经济价值。四是加快数据知识产权证券化的探索实践，为数据企业提供更加多元化的金融支持手段。
三、健全数据知识产权多元协同机制
一是加强数据知识产权保护运用协同。推进数据知识产权的行政与司法协同保护以及登记证书在司法审判、法律监督中的运用。二是加强专业人才培养协同。整合高校、知识产权服务机构等的平台、师资等资源，为数据企业提供数据知识产权专业人才培训服务，扩大企业数据知识产权人才基础。三是加强研究与实践协同。通过发布专项课题等形式，鼓励数据企业、知识产权服务机构、高校等机构协作开展数据知识产权领域专业理论研究与实践探索，为深入推进数据知识产权工作提供支撑。
四、深化数据知识产权区域交流合作
一是发挥紫金知识产权国际峰会作用，邀请国内外知识产权领域的知名专家学者、企业高管等为江苏数据知识产权发展建言献策。二是打造长三角数据知识产权高端论坛。由三省一市知识产权政府部门牵头，以江苏紫金知识产权国际峰会、上海知识产权国际论坛等为基础，举办长三角数据知识产权高端论坛，将其打造成为具有国际影响力的数据知识产权交流平台。三是指导高校、数据企业、服务机构组建数据知识产权联盟，促进数据产品的跨区域流通交易和数据知识产权运用创新。