关于加强我省综合性科技馆建设的建议
关于加强我省综合性科技馆建设的建议
九三学社江苏省委
综合性科技馆指以多学科的基础科学和应用技术为展示主题，具备较大规模、内容丰富、互动性程度较高、独立或相对独立运营的科普场馆，是科普基础设施建设的重中之重，对提高公众科学素质具有不可替代的作用。目前，全省综合性科技馆存在的主要问题有：
一是建设水平明显滞后，缺少特大型科技馆。相关数据显示，江苏省科学教育与培训能力指数在全国名列前茅，但科普基础设施能力指数全国排名靠后，尤其是综合性科技馆发展缓慢，目前，全省一共有综合性科技馆19座，其中达到大型科技馆标准的仅3座，其余均为中型或小型科技馆，没有特大型综合性科技馆，且现有综合性科技馆无论是在规模还是展品方面都已明显滞后。
二是经费投入不足，影响科技馆正常运行。《中国公民科学素质发展目标与能力建设分析报告》显示∶江苏省科普经费投入较少，科普经费能力指数在全国排名第13位。综合性科技馆相对其他科普场馆由于规模较大，运行经费不足的矛盾更为明显，导致馆内展品"老面孔"多、更新困难，对公众的吸引力逐年下降，影响社会科普功能的发挥。
三是从业人员数量少，业务能力亟待提高。根据《科学技术馆建设标准》人员配备规定，我省19座综合性科技馆实际配备人数远远低于规定要求，编制内人数更是严重偏少。本科以上学历人数不足50%，研究生学历人数不足10人，高级职称人数占比不足10%，中级职称人数不足30%。加上人员结构不合理、缺少专业背景和职业培训、无相应职称评审序列、待遇普遍偏低等问题，致使专业人才难以留住。
为此建议：
一、加强统筹规划，加快构建江苏现代科普场馆体系
制订全省科普场馆建设发展规划，推动全省科普场馆科学有序、健康发展。推进综合性科技馆建设，充分发挥其龙头带动作用，条件成熟时立项建设一座省级现代化科技馆，其建设规模、展品设置 、管理运行等争取处于全国领先地位。加大省辖市科技馆建设力度，争取在"十四五"期间实现综合性科技馆建设全覆盖。鼓励支持县（市）级综合性科技馆建设，为基层科普场馆发展起到引领示范作用。重视数字科技馆建设，鼓励支持社会力量参与场馆建设，实现投资主体多元化。
二、加大财政投入，提升科普场馆管理运行水平
科技馆的运行经费主要由人员工资、维护运行、展品更新等三部分组成，目前我省对综合性科技馆的运行经费核定均存在较大缺口，且展品更新经费没有列入年度预算。中国科协、国家财政部对由中国科协系统管理的科技馆免费开放的补贴资金由 2.5 亿元提高到 5.5 亿元，建议省有关部门参照国家相关规定，尽快制订我省综合性科技馆免费开放经费补贴标准，并对由各级政府投资建设的综合性科技馆给予拨付足额的运行经费，提升全省综合性科技馆的展教水平，更好地为公众提供科普服务。
三、加强人才队伍建设，提高科普场馆从业人员综合业务能力
提高全省科普场馆管理运行服务质量，培养造就一支高水平科普人才队伍是关键。一是建立健全科普人才引进、培养、使用机制，有计划地引进一批高层次的科普专门人才，改善和优化人才队伍结构;二是实施科普场馆人才培训工程。根据科普场馆的发展需要，遵循实际、实用、实效的原则，采取分类、分层培训方式，重点办好科普场馆馆长研修班、中层业务骨干培训等，提高领导水平和专业能力；三是实施高层次科普人才培养计划。建议由省科协、省教育厅牵头，在省内选择两所高校，开展科学传播专业方向的硕士研究生培养试点工作，为我省培养高层次、高水平的专业科普人才奠定基础；四是设立科普场馆从业人员技术职称评审系列。省职称领导小组曾于2004年下发了《关于在全省开展科普专业技术资格考评工作的通知》，并先后开展了三次评审工作，社会反响很好，2007年后这项工作停止。建议恢复科普职称的评审工作，调动科普场馆从业人员的积极性，促进科普场馆健康发展。