关于加强我市河长制监督管理的建议
发布时间：2019-07-19 作者：本站编辑 来源：本站原创 浏览次数：
2007年的太湖水危机，催生了无锡市的“河长制”。“河长”分为四级：市委、市政府主要领导分别担任主要河流的一级“河长”，有关部门的主要领导分别担任二级“河长”，相关镇的主要领导为三级“河长”，所在行政村的村干部为四级“河长”，“河长”们完不成任务就要被“一票否决”。目前，无锡首创的“河长制”管理模式已在全省、全国推广，对完善河道长效管理机制具有深远的意义。截止2013年9月，无锡市1280条河道实现河长制全覆盖，这无疑对改善我市河道水质发挥了积极作用。
应该肯定地说“河长制”实施后的成效是实实在在。但是，“河长制”毕竟是一种行政管理行为，并规定了明确的考核制度，但由于缺少第三方的监督管理，故其考核方式摆脱不了层层相护之嫌；同时，尽管“河长制”是一种好的政治理念，但目前尚没有依靠公众来响应，尚没有依靠公众参与来落实，尚没有依靠一套完善的监督机制来贯彻。
为了在尽可能短的时间内实现我市河流永久保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境，建议如下：
（1）强化宣传发动，提高群众参与河道监督管理的意识，营造全社会关心、支持、促进河道监督管理的浓厚氛围，实现河道监督管理综合水平的提高；
（2）建立公众与社会团体共同参与的“河长制” 监督管理机制；
（3）探索建立我市公益诉讼制度，设立河道环境公益诉讼基金，赋予社会团体、个体代表国家和公众利益，对河道污染破坏者提起公益诉讼的权力和资格，最大限度地保障群众的环境权益，维护河道的生态环境和谐。
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