关于加快推进海水淡化推广应用替代南水北调工程的建议
发布时间：2019-07-19 作者：本站编辑 来源：本站原创 浏览次数：
从上世纪八十年代开始，为解决北方缺水问题，我国大举实施了南水北调工程。南水北调工程分东中西三线同时进行，累计投入已经超过数千亿元。南水北调工程的实施，不仅没能有效地改变了北方缺水问题，相反却浪费了国家巨额资金，浪费大量的土地资源，破坏南水北调沿线的生态环境，造成丰水的南方地方陷入缺水困境。南水北调，也加剧了区域之间水资源分配的矛盾，一旦南方持续干旱，无水可调，南方北方同时缺水，今年就已经遇到了种情况。在我国大举实施南水北调工程的同时，海水淡化技术正在不断地进步，海水淡化成本飞速下降，据权威机构报道，目前的海水淡化成本，每吨已经低于2元，而目前通过南水北调工程调来的南方水源，吨水成本已经达到了8元之多，海水淡化的成本优势十分明显，另外建一个百万吨级的海水淡化工厂，投资不过百亿，可以节省大量的投资资金，因此，以海水淡化工程的推广应用来替代南水北调工程经济效益合算，社会效益都明显，不论经济效益考虑，还是环境保护、资源分配利用和技术保障角度考虑，海水淡化推广应用势在必行。为此，我们建议：
首先应当提高对海水淡化项目实施重要性的认识。水资源是稀缺资源，中国是世界是缺水最严重的国家之一，随着全球气候变化，中国的南方地区也正逐步跨入了缺水地区行列，投资巨大的南水北调工程，不久的将来将会无水可调；另外，南水北调工程，路途遥远，调水过程中损失浪费严重，加剧了调水成本；还有从成本考虑，随着海水淡化技术的改进，海水淡化成本还将持续下降，相反南水北调的成本却要持续上升，由此可见，海水淡化的优势日益明显，无论从环境、资源，还是成本角度考虑，都必须要加快推进海水淡化工程的实施，决策层对此应当要有高度统一的认识，应当及时制定切实有效的政策，推进海水淡化推广应用工程的实施。
其次要加大对海水淡化工程的技术研发投入，努力降低海水淡化成本，提高淡化水的质量。对海水淡化技术的重视程度明显低于其他国家，国家对海水淡化的技术创新和研发方面的投入也明显不足，但国内部分企业的很多海水淡化自主研发的技术，已经达到了国际先进水平。建议：将海水淡化工程技术的研发、创新列入十二五科技创新计划，从资金我、政策上，大力支持海水淡化工程技术的研发和运用，在中科院等国家研究机构组建国家级海水淡化技术专门研究机构，为海水淡化工程的推广应用夯实科技基础。
第三要加大对海水淡化应用的大型工程项目支持。国家应当出台政策，大力推进海水淡化工程项目建设，把海水淡化工程建设列入国家十二五国家重点建设项目之列，加大资金支持力度。按照海水淡化工程规模的大小给予工程建设专项补贴，支持地方政府投资兴建海水淡化工程项目，解决城市生产、生活用水问题。对于海水淡化后尾水综合利用的，建立特别的支持和奖励政策，确保海水淡化工程实施，不对环境造成任何负面影响。
第四要建立长期的海水淡化补贴机制。为调动地方持久推广应用海水淡化工程的积极性，中央应当对净化后的商品水给予固定的补贴，一方面调动海水淡化企业的积极性，另一方面也减轻地方政府的负担。与此同时，提高南水北调的水资源成本，加大对调水水源地的补贴。通过补贴机制的建立和调整，使海水淡化的优势和实惠充分体现出来，从而调动了缺水地区推广应用海水淡化工程的积极性。