关于大幅度降低中国奢侈品税收的建议
到2009年底,我国的奢侈品实际消费已经超过了100亿美元,占全球奢侈品市场消费总量的25%,一举超过美国成为全球第二大奢侈品消费大国。但是长期以来,由于我国对奢侈品消费一直采取高税收控制政策,直接导致了我国的绝大部分奢侈品消费行为都发生在国外。改革开放初期,中国的富人阶层不多,为了控制消费、鼓励节俭、扩大生产、促进发展,对奢侈品消费实行高税收政策,是十分正确,也是十分必要的。随着中国经济的飞速发展,一部分人先富起来了,对奢侈品的市场需求迅速扩大,迫切要求中国扩大开放、发展奢侈品市场,以满足更多中国人对奢侈品消费的需求。事实上,我们并没有顺应奢侈品市场发展的要求,而是继续实行对奢侈品消费高税收政策,造成国内外奢侈品价格巨大落差,把潜力、容量巨大的奢侈品消费市场恭手让给了外国,造成了大量税收流失。中国的绝大部分奢侈品消费者,是通过到境外公务考察和旅游的途径到国外购买奢侈品的,这也形成了独具特色的中国考察、旅游购物团现象,也给中国公务考察人员和游客的人生财产安全保障构成了威胁。因此,无论从什么角度考虑,中国都应当发展自己的奢侈品市场,都应当大幅度降低奢侈品税收,让更多的奢侈品消费行为发生在中国境内。
第一、要积极稳妥地发展中国特色的奢侈品市场。奢侈品是高品质生活的一项重要内容,奢侈品消费不仅能给国家带来丰厚的税收,同时还能够有效地拉动内需。积极稳妥地发展奢侈品消费市场,于国、于民都是有益的。建议:在中国地市级以上城市、旅游城市都要有计划的、积极稳妥地发展奢侈品市场,让奢侈品市场同普遍商品超市一样进入中国人民的日常生活。
第二、要大幅度地降低奢侈品消费的税收。税收是调节市场的最重要、最有效的手段,中国对奢侈品消费实行高税收政策,除了理念上错误以外,在现实生活中也是十分错误的,我们把每年百亿美元的奢侈品消费市场恭手让给别人,损失了大量国家税收不说,还加大了中国奢侈品消费者的负担,顺带拉动了外国的旅游市场消费。国家应当尽快出台政策,大幅度地降低奢侈品消费的税收,使中国奢侈品消费税收负担和价格水平与香港、东京、巴黎、纽约等国际大都市基本持平,既满足中国奢侈品消费需要,也增加奢侈品消费税收,同时还能够有效地拉动内需。
第三、大力扶持、发展一批中国奢侈品品牌。在国际知名的奢侈品名录中中国产品尚无一席之地,这是很不合理的。我们一定要在开放、发展奢侈品市场的同时,扶持、发展一批中国奢侈品品牌。有关部门应当加紧研究奢侈品发展的规律,挖掘中国奢侈品品牌发展潜力,打造中国奢侈品品牌,让中国奢侈品也在国际奢侈品市场上占有一席之地,让中国奢侈品成为全球奢侈品消费者的必然选择。
