全国两会｜回应总书记关切——悠悠万事，吃饭为大！保障粮食安全建新时代鱼米之乡
“悠悠万事，吃饭为大。”3月6日下午，习近平总书记参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界联组会时强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。习近平总书记的重要讲话在江苏代表委员中引起热议，不少代表委员还根据平时的调研提出相关建议。
“江苏作为粮食主产省有压力更有责任”
习近平总书记指出，经过艰苦努力，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。他还强调，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核。
“确保粮食安全是习近平总书记反复强调的‘国之大者’，江苏作为粮食主产省，在高基数上实现粮食持续稳定增产，有压力更有责任。”全国政协委员，民革中央常委、江苏省委主委，副省长陈星莺说，2021年江苏全省农业农村发展稳中加固、稳中向好，实现全面乡村振兴良好开局。全年粮食总产749.2亿斤，连续8年稳定在700亿斤以上，受到农业农村部通报表扬。2022年江苏要确保完成中央下达我省的粮食生产目标任务。我们也看到，在高基数上实现粮食等重要农产品持续稳定增产，当前仍存在一些问题亟待重视解决。建议国家层面出台更加精准稳定的政策举措，在最低收购价、基地建设、收入保险、技术装备等方面，加强政策保障支持，稳步提升粮食综合生产能力。
“推进耕地质量保护立法，落实‘三位一体’保护”
习近平总书记指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。
“总书记的重要讲话是我们工作的指引。江苏建设新时代鱼米之乡，保护耕地至关重要。耕地是粮食生产的命根子，保护耕地就是保住老百姓的饭碗”。全国人大代表、盐城市农业科学院副院长秦光蔚告诉记者，工业“三废”、城乡生活污水和生活垃圾以及大气沉降危害耕地质量与农产品品质，是人民群众身体健康安全的“隐形杀手”。如何保护生态环境，提升耕地质量？秦光蔚建议，落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护与建设目标，加快推进耕地质量保护立法，加大各级人大、自然资源、生态环境保护等部门对耕地保护的监督检查力度。
她还建议，建立相应的法律追究制度，对于向耕地排放或者倾倒废水、废气、固体废弃物的社会主体和个人，由生态环境保护部门给予处罚，造成损害的，依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“壮大地市级农业科研院所，发展地方种业‘主力军’”
习近平总书记强调，解决吃饭问题，根本出路在科技。种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。
“目前，我国地市级农业科研单位有近600家，在三级农业科研体制架构中处于基础地位，但同时也是农作物培育、地方种业发展的‘主力军’。”全国政协委员，九三学社江苏省委副主委，连云港市农业科学院院长徐大勇告诉记者，地市级农业科研院所更加接近生产需求，育种区位优势突出。据统计，我国每年推广应用的主要农作物品种约5000个，由地市级农业科研单位培育的占到70%以上，为我国水稻、小麦等主要农作物单产的不断提高，确保国家粮食安全作出了较大贡献。
今年全国两会，徐大勇在提案中建议，从管理体制、人事制度改革、建立长效机制等方面综合施策，加大力度支持地市级农业科研院所发展。
“特别是鼓励地市级农业科研院所与种业企业合作，支持地方种业发展。构建以企业为主体、市场为导向、产学研协同、育繁推一体的育种协作攻关机制，加大科研单位与企业合作研发力度，通过政策引导参与商业化育种，集中优势力量选育一批突破性新品种，解决生产中的卡脖子问题。”徐大勇说。
来源：扬子晚报/紫牛新闻 记者：张可 李冲 石小磊