蒯建华副主委在省政协主席会议上建言
11月12日，省政协召开十二届二十五次主席会议，围绕加快改善苏北农村住房条件、促进乡村振兴进行专题协商。省政协主席黄莉新主持会议并讲话。副省长费高云到会通报情况并听取意见。省政协副秘书长、省政协常委、社省委专职副主委蒯建华代表社省委作主题为“精准施策改善苏北地区农民群众住房条件”的发言。
蒯建华指出，我省苏北农房改善工作已经取得较好成效，为进一步促进各级政策的制定和实施更加精准，助力乡村全面振兴，建议：一是强化规划设计引领。要精明收缩，对镇村布局规划优化成果严格把关，优选设计队伍，提高设计水平，做好公共空间、重要节点、建筑和环境等方面的详细设计。二是完善基本功能配套。大力提升公共服务水平，努力在城乡之间逐步实现布局合理、质量相当、方便可达性大致相同的公共服务体系。同时考虑公共资源配置的有效性，依据村庄分类进行差别化配置。三是保障农民合法权益。强化政策宣传，激发农民群众内生动力。尊重农民意愿，让农民享有充分的知情权、选择权、参与权和监督权。合理确定农房改善安置补偿标准，做到县域范围内相对平衡统一，增强农民群众获得感。四是确保农民就业增收。坚持统筹城乡就业，大力发展城镇二三产业，增加就业岗位，充分利用当地资源禀赋，鼓励和引导农民因地制宜地从事乡村旅游、休闲度假、健康养老等产业。五是创新新型社区治理。把基层党建和基层治理紧密结合，妥善处理好新型社区和原村居党组织、自治组织、集体经济组织之间的关系。完善村民自治机制，加快建立自治管理、物业管理、行政管理“三位一体”的运行机制。六是注重政策统筹聚焦。要把各级财政专项资金和涉农资金整合起来，集中力量办大事。对涉及苏北农房改善工作的城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡等交易指标计划予以单列，并与各地年度目标任务挂钩，结合年度绩效评价结果予以动态调整。（社省委调研处）