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契而不舍 终结硕果

发布时间:2019-07-24  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:

2005年来,九三学社无锡市委就把加强合同能源管理作为参政议政的重点之一,先后2次向中共无锡市委提交了关于加强合同能源管理的专题调查报告,2次向市政协全会提交“大力推进合同能源管理,切实提高节能减排效率的提案”,终于促成了无锡市政府出台了一系列关于鼓励和支持合同能源管理政策,历时多年的参政议政终于结出了累累硕果。

加强参政议政能力建设,提高参政议政效能。参政议政能力建设是民主党派自身“四大能力建设”的重要内容之一。九三学社无锡市委历来十分重视参政议政能力建设,通过采取选调参政议政能力强的同志具体负责参政议政工作,在社内建立健全了参政议政网络,加强参政议政能力培训等措施,稳步提高全社参政议政能力和水平,最近几年来,全社有2篇社情民意信息得到了中共中央政治局委员国务院副总理回良玉同志的重要批示,提交了近50篇参政议政专题调研报告,都得到了中共无锡市委主要领导同志的重要批示,很多参政议政建言已经转化为政府的政策,社市委两次荣获无锡市统战系统优秀调研论文特等奖。

紧扣经济社会发展主题,把握参政议政重点。2010317日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,专门研究推进合同能源管理工作,国务院还出台了《加快推进合同合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,明确了推进合同能源管理作为保障节能减排目标实现的有效途径。合同能源管理作为最重要的节能减排举措提到了国家决策的层面。九三学社无锡市委会敏锐地感觉到合同能源管理对节能减排、转型发展的重要意义,再次决定把推进合同能源管理列入参政议政工作的重点,在2007年提交过专题调研报告和集体提案的基础上,再一次组织相关人员开展推进合同能源管理的专题调研,经过2个多月时间的深入调查研究,全面摸清了当前无锡市合同能源管理推进情况,掌握了无锡市节能服务企业发展现状,站在市级层面提出了促进合同能源管理规范化、提高合同能源管理效能的参政议政政策建议,报告提交无锡市委,引起了市委主要领导的高度重视,市委主要领导完全采纳九三学社的建议,明确市经信委为合同能源主管部门,从此改变了合同能源名为多头管理,实际相互扯皮、无人管理的状况,无锡市合同能源管理由此步入了科学管理、有序管理、规范管理和快速发展的轨道。

咬定参政议政长远目标,持之以恒契而不舍。2005年,在无锡市首次引进合同能源管理机制的时候,九三学社无锡市委就开始关注合同能源管理。2007年,社市委组织人员首次对无锡实施2年的合同能源管理进行了全面的调研,通过调研更加深刻地认识到推进合同能源管理对于无锡节能减排和转型发展的重要意义,提出了明确职能部门、加大对节能服务机构支持力度、引进和培养节能服务和管理人才等建议,报告提交无锡市委,得到了市委领导的批示。在无锡市政协十二届二次会议上,又以九三学社名义提交了“推进合同能源能源,提高节能减排效果的提案”。由于当时人们对合同能源管理的认识还比较有限,相关部门职责分工不清,专题调研报告和提案的建议没有被完全采纳。尽管如此,但九三学社无锡市委并不气馁,对推进合同能源管理的信心依然高涨,一心咬定这个参政议政目标,反复研究推进合同能源管理与节能减排、与转型发展的关系,特别是推行合同能源管理在无锡经济社会发展过程中的必要性和可行性。2008年,九三学社无锡市委承担了社省委关于加强合同能源管理的招标调研课题,同时先后多次提交了推进合同能源管理的省两会和全国两会提案线索。2010317日国务院常务会议召开,社无锡市委立即组织课题组,再次对无锡市合同能源管理开展更加深入地调研,提出了加大宣传力度,提高对合同能源管理优势的认识;明确职能部门,建立和完善推进合同能源管理的政策措施;制订节能服务标准,保证合同能源管理实施有章可循;培植一批重点节能服务企业做强做大,形成龙头带动效应;加大人才引进、培养力度,保证节能服务产业发展的人才需要;鼓励技术创新,提高合同能源管理效能;加大对合同能源管理项目实施的利益救济力度,切实维护合同能源管理主体的合法的权益等七条政策建议。报告得到了市委主要领导的肯定,市委主要领导在批示中明确市经信委为无锡市合同能源管理的主管机关,负责全市合同能源管理政策的制订和组织实施等工作,在市政协十二届四次全会上,九三学社无锡市委再次提交了“大力推进合同能源管理,切实提高节能减排效率”的集体提案,敦促相关部门尽快落实市委主要领导的批示,采纳社无锡市委调研报告的政策建议。市经信委高度重视合同能源管理推进工作,认真落实市委主要领导的批示精神,逐条细化吸引九三学社调研报告的政策建议,出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》《无锡市合同能源管理服务机构备案管理办法(试行)》《无锡市合同能源管理项目奖励办法》等一系列推进合同能源管理政策。至此,九三学社无锡市委关注了6年的参政议政课题终结硕果,无锡市合同能源管理工作得到了政策大力支持,将步入快速发展的轨道。