整治针对中小学学生的社会培训机构
近年来，针对中小学学生的社会培训机构正成为一块日益庞大的蛋糕。但是，却因为无人监管，长期处于鱼龙混杂的状态。以无锡惠山区洛社镇为例，一些无证经营的社会培训机构，从2014年下半年的48家已经发展到今年上半年增之87家（不含在小区内不挂牌的家庭式的培训机构）。由此可见其发展速度。这些机构主要培训形式有：中小学生（含幼儿园）各类学科培训、晚托班培训（提供饮食）、寒暑假全托（提供饮食）等等。
这些培训机构存在着众多的问题：90%以上没有任何资质，没有相应的办学资格证书；培训教师不规范，或为学校退休教师，或为不顾命令禁止的在职教师，或是没有教师资格证书的师范类在职学生或普通高等院校学生；办学地点多为学校四周的民房、集体单位出租门面、小区内家庭用房或老旧私房；收费没有明确的标准，鱼龙混杂，有的存在明显的乱收费现象；培训效果无法得到应有的保障，成效难以检验，办学质量得不到保证；存在偷税漏税现象；严重存在安全隐患和饮食卫生隐患；部分社会培训机构与学校在职教师勾结，通过他们提供生源，影响到正规的校外培训中心的招生。
为此，建议：
1、由教育主管部门牵头，联合工商、税务、消防、卫生、城管等部门对辖区内的社会培训机构进行逐一排查，重点对办学资质、教师资格、办学地点、收费情况、纳税、消防、卫生等进行重点检查。对无证无照、偷税漏税等违法现象要追究责任，并勒令关闭；对违规行为要严肃责令整改，并给予严肃的处罚。2、建立完善针对中小学学生的社会培训机构办学规章，对办学资格、从业教师资格、办学地点选择、收费标准以及卫生、消防要求进行明文规定，为社会办学力量提供制度依据。3、堵疏结合，规范培训市场，由教育部门统一成立专门公办的培训机构。4、严肃查处在职教师家庭式的补习、私自向社会培训机构输送招生生源等行为。根据教师职业相关条例，该停职就停职，该除名就除名。5、多渠道设立公共监督平台，如对外公开统一的举报热线。