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关于解决我市秸秆焚烧问题的几点建议

发布时间:2019-07-19  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:

 

目前正进入夏季收割的季节。为防止农户焚烧秸秆引发的一系列问题,政府一方面加大力度宣传秸秆焚烧的严重后果,另一方面切实加强现场巡查。秸秆全面禁烧我省已实施第二年,但依然没有彻底杜绝。究其原因,主要是两方面:
一是关于秸秆焚烧对农田的益处确实不少。首先是可以就地给土壤增肥,焚烧后的秸秆是富含钾肥的草木灰肥料,适合中性和酸性土壤,对地力很有益处。其次是能减少农作物病虫害,寄生于秸秆上的虫、卵、病菌都会被烧死,草木灰对土壤里的虫卵和病菌也起到杀灭或抑制作用,所谓“上年不烧秸秆,下年病虫害必定高发”。
二是秸秆还田成本高补贴低。据了解,以无锡乡镇为例,秸秆还田的补贴费用一般在每亩35元左右,但实际上操作中,农户每亩还要自费10元,农田多的农户叫苦不迭。成本高补贴低严重制约了秸秆还田工作。
建议:
一是加大宣传的同时完善监管机制。我省于2009年出台了秸秆禁烧省级地方法规,但仅规定了部分区域不得禁烧,并且相关管理机制不够健全。从目前情况来看,仍然处于劝阻阶段。建议以市级立法的形式完善相关监管机制,明确监管主体及惩罚举措。
二是适当提高政策补贴标准。国家的种地补贴政策曾激发了农民种地的积极性,这说明让农民真正得到实惠的政策往往展现出很大的活力。因此,适当提高政策补贴,让农民真真切切得到实惠,他们自然会体会到政策的甜头,心甘情愿地落实秸秆还田政策。建议提高我市补贴政策,每亩补贴费用要达到40元以上。
三是积极探索秸秆综合利用的新途径。宜兴市近年来探索建立了秸秆煤生产线,取得了良好的成效。目前已在重点镇规划了一批布局合理、“收集、打包、运输”一条龙的秸秆收贮站点,为秸秆综合利用产业化发展铺平了道路。建议各区结合自身优势,积极探索秸秆综合利用的新途径,让往日无人问津的秸秆,成为促进农民增收的一个“香饽饽”。