2021年两会｜九三学社江苏省委——完善村居法律顾问制度建设
推行一村（社区）一法律顾问制度，是深入贯彻党的十九大和江苏省第十三次党代会精神，推进法律服务进社区，引导基层群众通过合法途径表达利益诉求，维护社会稳定的重要制度。
九三学社江苏省委经过调研发现，村居法律顾问制度实施近三年来，取得了一定成效,但该制度在实践中还存在如：村居法律顾问的专业水平参差不齐；村居法律顾问的服务时间无法保障；对村居法律顾问的考核与激励机制尚不完善；村居法律顾问的报酬标准偏低且发放不及时等不足。
对此，九三学社江苏省委建议：尽快制定全省统一的村居法律顾问指南。相关司法行政部门应尽快制定村居法律顾问工作指南，就村居法律顾问的律师准入、工作内容、考核监督、激励补贴、退出机制等进行统一规范。加大村居法律服务的经费投入保障。充分发挥地方政府财政预算制度、财政转移支付机制和中央转移支付项目在村居法律服务制度中的基本保障作用，将村居法律顾问经费列入各地年度财务预算，并不断提高补贴标准。完善村居法律顾问的考核与激励机制。建议在镇（街道、乡）建立由人民法庭、人大代表、司法所、政府代表参加的村居法律顾问考核委员会，根据每年度法律服务工作量、实际效果、群众满意度等对村居法律顾问实施考核，结合无讼村居建设，将案件诉讼量、矛盾纠纷调处数量、涉访调处数量等作为重点内容，对辖区内的村居法律顾问进行绩效考核，对考核不合格的村居法律顾问引入退出机制。积极引入参与村居治理的民间非政府组织。建议在经济条件较好的地区，通过政府引导建立民非组织。利用“互联网+”模式,引导律师、法律工作者、民非组织共同服务村居,提高村民法律意识，依法依规处理村民事务，减少矛盾纠纷。
来源：江苏法制报