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关于长江,全国政协委员、南大教授高抒也有话说

发布时间:2017-03-10  作者:本站编辑 来源:本站原创  浏览次数:
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  关于长江,全国政协委员、南大教授高抒也有话说:

  古代长江“河长” 权力高于省市行政长官

  长江是我国规模最大的水系,其流域面积有180万平方公里。从长江河口到下游河段再到中游、上游,沿程分布着上海、南京、武汉、重庆等特大城市,形成了我国最重要的经济带。这里人口众多,经过多年的建设,积累了巨大的社会财富,但目前长江流域的生态系统退化,水质下降,影响城市生产生活用水供应,生态系统的产品和服务功能也受到影响。全国政协委员、南京大学地理与海洋科学学院教授、博导、长江学者高抒认为,长江流域生态文明建设已经成为当务之急。

  高教授指出,由于长江干流跨越多个省市,因此每个省市都要把本区域的治理看成整个长江流域治理的一部分,这就要强化“沿江生态共保共治”的概念。在历史上,我们的祖先就意识到长江洪涝灾害的发生涉及整个流域,因而设置了掌管整个流域的“河长”来负责防洪抗洪事务,他们的权力要高于每个省市的行政长官。现在的情况也是类似的,每个省市所在的河段都受到流域的影响,也对流域施加影响。若非是整个流域共同行动,长江沿江生态系统保护和修复是难以完成的。这也是国外流域治理的经验所告诉我们的,美国密西西比河、欧洲塞纳河、英国泰晤士河等都是如此。

  高教授强调,在具体实施方案上,要把流域的上游、中游、下游与河口看成相互联系的整体,分区段考虑内部的问题以及与其他区段的关系。以江苏河段为例,要考虑上游段输入和下游输出的水沙和污染物,进而评估存留在本河段内部的物质总量及其对生态的影响,逐年计算,发现从某个时间点之后发生的逐年变化,总结出本河段生态特征及演化规律。

  沿江生态共保共治的目标,应是保持乃至提高生态系统的产品与服务价值。高教授指出,治理的效果应通过对比背景变化趋势和治理后变化趋势来评价,而资金投入的效果要看生态系统价值的增量。治理效果的后评估很重要,可帮助改进未来的生态修复工作。(扬子晚报3月9日A05版)