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学习实践科学发展观 切实发挥参政议政作用(林林)

发布时间:2009-04-09  作者:本站编辑 来源:本站原创  浏览次数:
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    桃花三月,我参加了九三学社江苏省委在中央社会主义学院举办了第二期中青年骨干培训班,集中学习了新时期统一战线理论方针政策、当前宏观经济形势、国际形势和台湾形势、高技术战争与国防现代化建设、坚持中国特色社会主义政治发展道路、学习实践科学发展观、领导科学和领导艺术、协调与沟通、如何处理突发事件及应对媒体、继承民主党派优良传统搞好政治交接、提高民主党派干部参政议政能力搞好合作共事等11方面的相关理论知识。通过学习使我更进一步深刻了解了当前国家所面临的形势和任务,进一步熟悉了新时期统一战线的基本理论、方针和政策,进一步掌握了领导艺术及应对媒体处理突发事件方法。我作为一名在民主党派兼职副主委,深感这是一次非常难得的学习机会,时间虽短,受益匪浅,使我开阔了眼界,拓宽了知识面,广交了朋友,取得了很多的收获。这次培训对于我们提高政治素质和参政议政能力具有十分重要的意义,对当前和今后一个时期,如何在新的历史起点上把民主党派骨干的思想和行动统一到中共十七大精神上来,从全局角度、战略高度团结、引导民主党派骨干,研究新时期如何参政议政有着积极的指导意义。在这里仅就学习实践科学发展观,切实发挥民主党派参政议政的作用谈谈自己的体会。
    一、学习实践科学发展观,为构建和谐社会做贡献
    科学发展,社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。是实现经济社会发展的内在需要,必须坚定不移地加以落实。社会要和谐,首先要发展,必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础,同时更加注重发展社会事业,推动经济社会和谐发展。科学发展与社会和谐是内在的统一,科学发展是和谐的发展,社会和谐是发展中的和谐。胡锦涛在中共十七大报告中指出,深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。
    通过学习培训,我最深的感受就是构建社会主义和谐社会已成为当前和今后相当长的时期内,中国改革开放和现代化建设的具体目标。胡锦涛同志明确指出,我们所要建设的和谐社会是民主法制、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是和谐社会的六大特征。而无论是社会关系的和谐,还是人与自然关系的和谐,关键都在于能否正确处理好新形势下的各种矛盾,包括人与人、人与社会、人与自然的矛盾。改革开放以来,我国经济社会飞速发展,人民生活显著改善,但当前仍处于计划经济向社会主义市场经济转型时期,我国的阶级阶层关系发生重大变化,出现了新的社会阶层,也出现了很多社会矛盾。随着改革的深入,深层次的矛盾也会不断显露。处在这样一个时期,我国经济社会发展显现出一系列需要我们注意的不协调的方面:一是社会结构没有跟上经济发展和经济结构调整而相应得到很好的调整;二是教育、科技、文化、卫生等社会事业发展滞后与经济发展;三是社会管理相对落后;四是社会保障体系不健全、劳动就业增长与经济增长不协调;五是城乡差别、地区差别不断拉大等。这些方面的不协调极大地制约了社会的发展,给我国经济社会的发展带来了一系列现实的和潜在的问题。诸如“三农”问题、居民收入差距问题、就业问题、腐败问题、社会心态问题等等。因此,促进社会和谐,必须坚持统筹兼顾的原则,保持重大经济社会关系协调发展;促进社会和谐,必须坚持以经济建设为中心,实行社会全面进步。促进社会和谐,必须正确处理人民内部的矛盾,保持安定团结的政治局面。
    在社会主义和谐社会的建设中,统一战线有着独特优势。胡锦涛同志在全国统战工作会议上的讲话中,着重从政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系这五个方面,对充分发挥统一战线的优势和作用、为构建社会主义和谐社会作了深刻阐述。这五大关系是我国政治领域和社会领域中带有全局性的重大关系,保持和促进这五大关系,事关构建社会主义和谐社会的进程;事关中国特色社会主义事业的全局;事关党和国家的兴旺发达、长治久安。
    二、加强民主党派“六种能力” 建设,提高参政议政水平
    作为致力于中国特色社会主义事业的参政党,提高参政党履行职能和发挥作用是我们的长期性课题。按照参政党建设目标和原则,就是要坚持以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,全面加强自身建设,通过参政议政骨干队伍的能力建设,不断提高党派参政议政、民主监督的整体实力,通过加强“六种能力” 建设 ,提高参政议政水平。
    1、审时度势力。中国共产党和各民主党派在团结合作的长期实践中积累了许多成功经验,最基本的就是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路不动摇。新时期民主党派参政议政最首要的能力,就是应具备这个政治把握力,即“审时度势力”。
    2、整体把握力。新时期民主党派参政议政的主要形势就是立足国情,从国家发展大局出发,从不同层次、不同视角、不同高度,共同为落实国家发展战略和发展目标献计献策,要使自己的建设性建议和意见具有前瞻性、可行性、可操作性,其核心的能力,就是力求在进行参政议政的选题、调研、论证、形成提案和建议的每个阶段、每个环节,用科学发展观整体把握,即“整体把握力”。
    3、掌控执行力。新时期民主党派参政议政基本的能力,必须随着中国特色的社会主义制度建设不断成熟和完善,在参政议政建言献策的实践中,不断提高参加政治协商、民主监督的质量与水平,既注重参政议政成果的宏观性、全局性、前瞻性,更注重其实用性、可操作性和有效性,视为“掌控执行力”。
    4、和谐共进力。新时期民主党派参政议政需要增强的能力,就是使自己的能力建设成为参政党整体能力建设的重要组成部分,力求跟上执政党建设的前进脚步,在参政议政、特别是参政的具体活动中,与执政党特别是政府行政部门公务员能力建设互相促进,实现执政党领导水平提升和参政党参政能力进步相互协谐,此为“和谐共进力”。 
    5、优化提升力。新时期民主党派参政议政需要弥补的能力,就是如何全面、动态、系统、持续地把握参政议政需求的变化及要求,突现参政议政思维模式、行为方式、运作机制、互动手段以及参政议政机制与流程的创新,把专业背景、学术积淀、职业素养化作参政议政的优势和长处,实现跨学科交融、跨行业互渗、跨领域贯通,即“优化提升力”。
    6、务实求真力。新时期民主党派骨干参政议政应持续提升的能力,就是深入实际调查研究,深入群众了解真情,从知情出力型转到知真情、实情、隐情,出大力、巧力、实力,从注重质量、讲究实效到注重战略、执行、操作层面的作用与效应的全面评价,实践出真知,叫做“务实求真力”。
    三、发挥九三学社优势,促进社会主义和谐社会建设
    作为由科技界高中级知识分子组成的九三学社,要在构建社会主义和谐社会中有所作为。我们首先要坚持和维护好我国的政党制度,这既是我们存在和发展的需要,也是我们为构建社会主义和谐社会服务的首要政治责任。我们要贯彻落实好中共中央两个5好文件精神,坚定不移地走中国特色政治发展道路,履行好参政议政、民主监督职能,做共产党的诤友,真正与共产党肝胆相照、荣辱与共。第二,我们要发挥人才和智力优势,要为经济社会发展献计出力。说到底,多党合作的最终目标就是为了更好的促进祖国发展,这是统一战线的根本任务。要为经济发展服务,就必须在履行职能中,把发展作为第一要务。构建社会主义和谐社会的目标要求我们在参政议政中更加关注国计民生和人民群众的切身利益,更加注重维护社会公平,更加深入地研究由于经济发展与社会发展失衡所引发的各种社会问题并提出具有战略性、前瞻性又切实可行的建设性意见。第三,要履行好民主监督的职能,更加充分地发挥好我社成员中各级人大代表政协委员了解社情民意集中民智的作用,畅通民主渠道;充分反映我社成员及所联系群众的愿望和利益诉求,调动广大社员积极参与国家政治生活,完善有序政治参与的机制;深入调查研究,努力协助党和政府做好化解矛盾、理顺关系、促进团结的工作,从源头上减少不稳定因素,推进社会主义和谐社会建设。
    我作为民主党派的实职领导干部,要不断提高政治素质和业务水平,在实践中不断提高自己的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力。要继承和发扬九三学社与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的光荣传统。要树立正确的人生观、价值观和道德观,努力做好本职工作。要在党的领导下,团结合作,凝心聚力,勇于探索,开拓创新,为民主党派事业的发展,为推进多党合作事业的蓬勃发展不断做出新贡献。

 

九三学社南京市委副主委 林林