“全国两会”/胡冶：审议外商投资法草案
《人民与权力》杂志：审议外商投资法草案，是今年全国人代会的一项重要议题。3月10日下午，江苏代表团举行小组会议，集中审议外商投资法草案。全国人大代表们高度评价这部法律草案，发言中纷纷对外商投资法“点赞”。
江苏省国有资产监督管理委员会主任徐郭平代表说，外商投资法的制定和实施，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要一步，他建议加强相关调查研究、务实作为，把挑战变为机遇，推动国企更好发展。扬州玉器厂玉雕设计师高毅进代表说，全国人大常委会及时制定外商投资法，对促进新一轮高水平对外开放提供法治保障，充分体现了立法推动和保障重大决策部署落实的重要作用，确保重大改革于法有据。扬子江药业集团有限公司董事长徐镜人代表认为，外商投资法将“外资三法”统一起来，将更全面、灵活地规范和促进外资与国资民资融合发展、实现双赢，有利于创造更好的营商环境，引领我国对外开放进入一个新的境界。
围绕进一步修改完善好法律草案，代表们积极建言献策、提出自己的见解与建议。江苏省政府副秘书长徐莹代表建议，在外商投资法总则中，除了要求遵守法律法规之外，还应对外商社会责任进行必要规定。江苏省人民医院院长唐金海代表说，在外商投资法总则中，对外商投资企业的股权占比应作出一定的限制规定，防止境外资本控制垄断关系国计民生或者关键核心领域的重要行业，影响国家安全。南京农业大学经济管理学院院长朱晶代表说，要加强对负面清单的研究，明确准入限制，理顺外商投资管理体制机制；要重视国际商务人才的培养和储备，为在国际经贸交往中实现互惠共赢打牢基础。江苏康缘集团有限公司董事长肖伟代表认为，负面清单不宜过长，更重要的是做到条款清晰、内容具体。要鼓励外资在中国开展更多创新型研究，更好吸收“外资+外智”。
法治是最好的营商环境，外商投资法的出台将推动我国全面形成对外开放新格局。法律制定出台后如何有效贯彻实施，也是代表们十分关心的问题。苏州市市长李亚平代表说，外商投资法通过后，各地各部门要采取有效措施，切实落实好法律各项规定，守约践诺，加强外商投资的保护和管理，进一步营造良好营商环境，促进开放型经济提质增效，推动更高水平的开放。淮安市市长蔡丽新代表说，外商投资法通过后，要重视具体条款的细化落地，依照法律规定并紧密结合实际，尽快出台相关实施细则，地方政府要积极开展外商投资促进、保护和管理工作，确保法律得到有效实施。泰州市市长史立军代表说，外商投资法实现了从理念要求到发展实践、从流动性开放到制度型开放、从强调管理到促进保护的三大转变。贯彻外商投资法要重在细化落实，提升利用外资的质量，提高内外资企业合作水平，优化投资发展的环境。
外商投资法的制定带来了进一步扩大开放的春风，代表们在为此欢欣振奋的同时，也对相关行业、企业如何抓住机遇、迎接挑战，提出了富有针对性的建议。江苏省质量和标准化研究院物联网标准化研究所所长胡冶代表认为，外商投资法对外商投资企业参与中国标准制定作出了规范，标准之争的后面实际上就是行业之争、产业之争，中国制造参与全球竞争必须在标准制定上争取更多的话语权，建议有关方面更加重视这项工作，提高标准化水平，培养建设标准化人才队伍。远景能源（江苏）有限公司董事长张雷代表建议，要鼓励外国在中国进行知识产权投资，或在国内投资研发中心建设，借助外资力量培养我国有关行业的人才，同时也要加大对外资进行风险审查的力度。南通醋酸纤维有限公司总经理孙桂泉代表说，外商投资法制定出台后，外资流入会加大，国内企业会面临更多挑战，以市场换取技术将更困难，内资企业要在技术创新、市场开拓等方面迎头赶上，政府对知识产权管理保护、宏观管理调控也要进一步完善提高。中南控股集团有限公司董事局主席陈锦石代表认为，制定外商投资法既对促进改革开放、国家长远发展有重要意义，又将使国内企业面临新的压力，企业要有“狼来了”的危机感，努力提升内部治理、经营管理能力，强本固基迎接挑战。