“互联网+”怎么“+”？他们带着浓浓民生情怀共赴盛会
互联网+”“舌尖上的安全”……4日，出席江苏省政协十一届五次会议的委员们陆续报到。他们沉甸甸的提案里， 凝聚着对社会热点的睿智思考，散发着浓浓的民生情怀。
“互联网+医疗”： 加出更多好医生
“互联网+智慧城市”“互联网+海洋渔业”“互联网+智慧江苏”……打开省政协委员的提案，仿佛走进“互联网+”的海洋中。
云时代的“互联网+医疗”模式，可以整合大数据，把分散的资源，通过一个标准的体系，实现医疗服务交互，在联盟、融合、分享之下，让好医生更“多”，让好医院更“大”，做到把大医院、社区医院、家庭医院联合起来……如何打造这样的智慧化健康服务体系？农工党江苏省委在集体提案中就推进“互联网+医疗”建设提出建议。
近年来，农工党江苏省委始终关注我省医疗卫生事业发展，特别是与互联网融合发展战略研究。2015年初，省政协副主席、农工党江苏省委主委、中科院南京分院院长周健民就带领省政协农工组委员赴南京、常州等地，开展“推进智慧健康服务工程建设”专题调研。
提案建议，加快顶层设计，制定“互联网+健康医疗”政策法规，完善“互联网+健康医疗”配套政策，将“互联网+健康医疗”“家庭医生签约”等医疗服务及相关居家监测设备和耗材纳入医疗保障报销范围。
针对在“互联网+健康医疗”实施中出现的预约挂号催生“隐形长队”等问题，提案建议重视设计专门的信息化服务流程，不断完善配套服务措施；打造省、市、县三级健康信息平台，构建“互联网+健康医疗”服务生态圈，增加优质资源的流动性和可及性，向群众提供集预防、治疗、康复和健康管理于一体的全程健康医疗服务。
如何在“互联网+”背景下推进“智慧江苏”建设？省政协委员曾燕伟建议，由省政府牵头建立统一的大型云计算中心，集中全省“智慧城市”的所有数据。各市应依据自身发展水平、城市定位和城市特色确定优先发展领域。比如，南通作为我省乃至全国的纺织业大市，可以纺织业为切入点优先发展智慧制造；无锡作为我国唯一的国家传感网创新示范区，可优先发展物联网产业，形成全省乃至全国的物联网中心。
致公党江苏省委在集体提案中建议，完善顶层设计，推动“互联网+海洋渔业”发展，打造海洋渔业龙头企业 。依托物联网手段打造全程监管体系，保障海产品安全。开发生产二维码“身份证”，联合国内第三方食品安全监管机构，实施海产品可追溯体系，实现产品研发、质量控制和产品销售在线监控、透明监管。
食品可追溯：确保“舌尖上的安全”
民以食为天，食以安为先。近年来我国食品领域安全事故频发，严把从农田到餐桌的每一道防线成为人们的期待。
建设、推广食品农产品可追溯体系，对食品安全和食品产业发展有着积极的意义。民革江苏省委在集体提案中建议，破解六大难题，构建切实可用的食品农产品可追溯体系，让百姓吃得放心、吃得安心。
提案建议，政府加大对数据库、系统软硬件研发、推广的投入，应用运营端的投入经费遵循“谁受益谁承担”原则，由政府、市场、经营者三方合理分摊；筛选重点领域、重点品种、具有重大影响力的农产品及食品种类，建立基本追溯品种目录，分类推进可追溯体系；在农贸市场，设专人督促指导经营户将书面信息录入电子信息，建立追溯数据电子档案；设置黑名单，查处溯源信息造假。将食品安全和溯源信息造假行为与个人征信挂钩，实行信用惩戒和行业禁入惩戒。
农产品安全事关千家万户。省政协委员刘贤金建议：筑牢食品安全第一道防线。牢牢把握重点，加强我省重点农产品安全生产风险管控。大力开展重要特色农产品、重点危害物的风险调查，探索建立内部风险评估预警机制，加强对农产品安全产供过程的监管与指导服务。
旅游发展：塑造独特的“江苏标识”
江苏如何从旅游大省迈向旅游强省？这成为政协委员提案的又一热点。
省政协委员、致公党苏州市委秘书长张仲清带来《关于构建大旅游格局 打造国内领先旅游强省的建议》提案。他告诉记者，之所以提旅游的提案，是因为看到一些调查，江苏节假日旅游门票收入在全国并不靠前。这与江苏非常深厚的历史文化底蕴很不相称，一些有“江苏内涵”的好山好水没得到充分挖掘。像苏州不仅有园林招牌，还有太湖沿线的美丽乡村，应以美丽乡村为抓手，连成一条产业链。放眼江苏，很多景点也是各自为政，没有形成一条线。
他建议，江苏应对落后地区采取倾斜优惠政策，促进三大区域共同协调发展。鼓励苏南旅游企业到苏中、苏北投资，苏中、苏北也应培养自身的旅游产业优势。如徐州具有浓厚的汉文化底蕴，而且连接着以山东为主的鲁派文化和以苏州为主的江南文化，把旅游培育成苏北的经济增长点，带动周边城市发展。
如何让乡村旅游“靓起来、火起来”？农工党江苏省委在集体提案中建议，结合美食和文化，突出地方特色，加大投入加强公厕等基础性公共设施建设；打造优势品牌。通过报刊、杂志、电视、网络、举行乡村旅游节等宣传方式， 提高乡村旅游的知名度，支持和鼓励部分发展较好且具有强烈地方特色的旅游景点先行设立品牌。
分级诊疗：不同医院实行不同报销比例
解决“看病难、看病贵”，既是百姓的现实呼唤，也是委员们提案关注的热点。
九三学社江苏省委自去年开始对科教卫领域进行60次调研，今年提交20份集体提案。据调查，分级诊疗制度落地过程中，仍存在许多亟需解决的问题。大型公立医院的无限扩张使其与基层医疗机构协作关系淡化，甚至出现无序竞争现象。对此，九三学社江苏省委建议，医保费用实行机构差异化考核，规范医疗行为。实行病种差异化管理，大医院考核其疑难杂症救治能力等，二级医院考核其“常慢多”病诊断能力等，对基层医疗机构实行“服务量”管理等，激励基层多收治患者。不同级别的医院实行不同报销比例，对自行越级就诊的不予报销或降低报销比例。按分级诊疗情况同步给予医疗机构和就医人员奖励与惩罚。
省政协委员、南京医科大学一附院老年医学科主任杨志健呼吁，建立基于信息化的心脑血管诊治的新模式，帮助基层患者。杨志健介绍，大部分患者发病就诊往往首先到达农村、小城镇以及城市近郊基层医院，常常贻误患者最佳救治时机，搭建信息平台，是目前缩短急救时间的唯一方法。他建议，在江苏大型三甲医院建立心脑血管网络中心平台系统，将远程会诊网络覆盖至周边各级基层医院，通过实时传输系统将患者的生命体征、心电图、血管影像资料等各项指标实时传送至中心，中心专家可对疾病进行远程诊断，并迅速制订治疗策略，指导基层医院现场抢救。
新华报业全媒体记者 宋金萍 杨频萍