省住建厅副厅长宋如亚：公积金增值收益要求用于保障房2012年两会

   今天，江苏省政协十届五次会议将在南京开幕。明天，江苏省十一届人大五次会议也将开幕。今年的省两会，保障房无疑是最受关注的民生焦点之一。九三学社江苏省委员会和民革江苏省委提交的集体提案中，都关注到了保障房建设问题。昨天江苏省政协委员、九三学社社员、江苏省住房和城乡建设厅副厅长宋如亚，在接受快报记者采访时，回应了一系列热点问题。

    今年全省建设保障房36万套

  作为省政协委员，去年宋如亚带来的提案就是关于加大公租房建设的，问及对办理结果是否满意？他表示很满意，因为去年《江苏省公共租赁住房管理办法》已经出台，并且全省各地的公租房建设数量也在大幅增长。

  宋如亚介绍，今年国家下达给江苏省的任务是新开工保障性安居工程27.5万套，竣工13万套。之后，江苏又自加压力，确定全年保障性安居工程建设任务36万套（户）、竣工任务13万套（户）。他分析，2012年虽然新开工数比2011年有所减少，但由于往年结转的在建保障房总量较多，同时又增加了竣工任务考核指标，实际完成难度进一步加大；另一方面，从2012年起，将有大量的保障房建成供应，如何确保公平、公正地分配给急需保障的家庭和人群，如何保证交付使用后运营和长效管理规范有序，这些都是当前迫切需要加快研究予以解决的。

  建议用公积金贷款来建保障房

  如此大规模的建设，需要庞大的资金保障。钱从何而来？九三学社江苏省委提交了一份集体提案，从财政金融的角度进行分析，并提出对策建议。

  委员们提出，目前江苏的住房公积金闲置资金数额较大，如果能科学利用这些资金发放保障性住房建设贷款，将有利于缓解保障房建设资金缺口，也将提高住房公积金使用效率、实现住房公积金保值增值。但是，在运用公积金的过程中，必须留足备付准备金，优先保证职工提取和个人住房贷款，同时应严格控制供应对象。另外还应设立资金监管专项账户，对申请贷款的项目进行严格评审。

  记者了解到，目前无锡已经先行试点用公积金贷款建保障房，南京也在酝酿中。

  宋如亚介绍，保障房建设用地实行划拨供应，套型、面积都受到限制，利润也被控制，开发商和政府不愿投入资金；另一方面，对中央下发的保障房建设任务指标分解到各市，部分市县在筹资方面有较大压力。今年江苏省将进一步要求各地方政府把公积金增值收益部分用于保障房建设。同时鼓励更多的社会资本投资、争取信贷支持。

  能不能植入芯片跟踪材料质量？

  钢筋被瘦身，混凝土强度不够……全国各地一些保障房由于施工、监理等弱化造成质量问题。就此，民革江苏省委在集体提案中建议： 加强建设过程监管，确保保障房质量。委员们还提出：广州日前在保障房使用的混凝土里植入芯片，进行质量跟踪。一旦出现问题可以立即追溯。江苏是否也借鉴这种做法，对保障房建立质量追溯体系，对玩忽职守、贪污腐败严惩不贷。