扬州市民主党派2015年度部门决算公开

作者:佚名  发布时间:2016年09月05日  点击次数:

2015年度市级部门决算公开

目  录

第一部分 部门概况

1. 主要职能

2. 部门门决算单位构成情况

3. 2015年度主要工作完成情况

第二部分 扬州市民主党派2015年度部门决算表

1. 收1入支出决算总表

2. 收入决算表

3. 支出决算表

4. 财政拨款收入支出决算总表

5. 财政拨款支出决算表

6. 财政拨款基本支出决算表

7. 一般公共预算财政拨款支出决算表

8. 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

9. 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

10. 机关运行经费支出决算表

11. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

12. 政府采购支出决算表

第三部分 扬州市民主党派2015年度部门决算情况说明

第四部分 名称解释 

第一部分 部门概况

扬州市民主党派由民革扬州市委会、民盟扬州市委会、民建扬州市委会、民进扬州市委会、农工党扬州市委会、致公党扬州市委会、九三学社扬州市委会七个民主党派组成。

民革扬州市委会

一、部门主要职能

民革扬州市委机关是我民革扬州市委会处理日常党派工作的常设机构,是市委会工作正常运转的枢纽,也是市委会与广大党员及社会各界,各方面联系桥梁。它担负着贯彻落实并组织实施民革中央、民革江苏省委、中共扬州市委及市政协等各项重大决策部署,交流信息、提供调研咨询和后勤、服务等重要职能。具体工作职责如下:

1、在中共扬州市委和民革江苏省委的领导下,实施上级组织和民革扬州市委的决议、决定,负责市委会各种会议的会务工作和文件起草工作。

2、参加中共扬州市委、市政府及各级人大、政协召开的各类会议,围绕经济建设和党的中心工作,开展调查研究工作,反映社情民意,写出调查研究报告和提案等,切实履行参政议政、民主监督的职能。

3、继承和发扬民革自我教育的优良传统,组织党员结合实际学习中国共产党系列重要讲话和会议精神;学习统一战线理论和建设有中国特色社会主义的理论。开展形势教育、国情教育、爱国主义和集体主义教育;开展中国共产党领导的多党合作和政治协商会,进行民革优良传统教育。

4、积极开展信息工作,收集、筛选、整理、上报有关社会信息,供有关领导和部门决策参考。

5、动员和组织各基层支部和广大党员,按照上级考核要求,就民革组织及党员参政议政、政治协商、民主监督及在本职岗位履职情况进行宣传报道。

6、组织和发动党员立足本职岗位,努力发挥党派人才优势,为我市城市建设和经济社会发展建功立业。

7、落实上级对祖统工作的要求,充分发挥民革自身优势,加强同海外和港澳台同胞的联系,发动和帮助广大党员,为发展我市外向型经济牵线搭桥,努力助推祖国和平统一、促进两岸交流和发展。

7、协助基层支部开展各项学习和活动,做好新党员发展和教育培训工作,推进后备干部队伍的建设,做好特约监察工作人员的推荐和联系工作。

8、关心党员的工作、学习和生活。做好协调关系,化解矛盾工作,调动广大党员及所联系的群众的积极性,维护党员的合法权益和合理要求。

9、加强机关思想作风、制度建设。组织市委机关干部努力学习党的方针政策和统战理论,学习业务,提高个人道德修养,热爱党派工作,努力完成民革中央、省委会和市委会下达的各项任务。

二、部门决算单位构成情况

内设机构三个,分别是主委室、办公室和组织宣传处。其中主委室一人、办公室两人、组织宣传处一人(另一人于2016.2退休)。

现共计四人。

三、2015年主要工作完成情况

2015年,民革扬州市委在中共扬州市委和民革江苏省委的正确领导下,在市委统战部的指导下,认真学习中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央及省市统战工作会议精神,全面开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,紧紧围绕扬州经济社会发展的中心工作,积极履行职能,不断加强自身建设,各项工作取得新成绩。

(一)扎实做好参政议政工作,进一步提升履职能力

调研工作获实效。民革扬州市委在政协七届四次全会重点发言《抓住高铁快车机遇  助推扬州跨江融合快速发展》被市列为“一号提案”及“书记批办”、“市长领办”提案、十大优秀提案。12月,民革扬州市委完成重点调研报告《关于扬州市“十三五”期间,推动大众创业万众创新工作的建议》,并在中共扬州市委党外人士专题民主协商会上发言。2015年全省参政议政工作会议在扬州召开,会上民革扬州市委做了参政议政经验介绍,并再次被评为全省民革“提案工作先进集体”

 

信息工作创佳绩。2015年全年收集各类信息270余件,向民革省委、市委统战部报送180余件。在2015年3月民革省委信息工作会议上,民革扬州市委获评信息工作一等奖。

机制建设再强化2015年,民革市委先后参加了全省参政议政工作会议、全省参政议政培训暨成果交流会议等会议,举办了”学习实践活动培训班”。为贯彻落实民革江苏省委关于2015年作为民革全省“参政议政提升年”的精神,民革苏州、常州、泰州、徐州、扬州五地民革参政议政工作机制建设情况交流会于2015年4月在扬州召开。

(二)积极参与政党协商,进一步发展协商民主

有序参加民主协商。2015年,民革扬州市委多次参加市委、市政府召开的民主协商会,就市“两会”有关人事安排、“十三五规划”、“政府工作报告”等议题进行民主协商

积极参与民主评议。2015年,民革扬州市委研组先后围绕社区建设工作对民政局进行民主评议,围绕体育工作对市体育局进行民主评议,并完成相关评议报告。

(三)努力加强自身建设,进一步夯实民革组织发展基础

稳步推进学习实践活动。我会全年组织及参加各类培训班、会议讲座11场次,培训党员400余人次。我会按照上级部署和要求,组织广大党员参观了侵华日军南京大屠杀纪念馆、茅山新四军抗日纪念馆。成功举办了2500周年城庆民革书画展。在民革江苏省委学习实践活动推进会上,陈建华、阮大荣获评优秀党员。2015年11月,民革全国宣传思想理论工作会议在北京召开,民革扬州市委会荣获全国民革“先进集体”称号。

不断完善组织建设。市委会顺利推动了民革职大支部和医卫支部的换届工作,医卫支部同时升格为总支,下设以苏北人民医院和中医院为主组成的第一支部和以市第一人民医院和妇幼保健院为主组成的第二支部。在民革扬州市委八届十七次委员(扩大)会议上,成立了民革扬州市委会监督委员会,并制定和颁发了《民革扬州市委员会关于加强内部监督的试行办法》。在发展新党员工作中,注重质量,严把入口关。全年发展新党员15人,平均年龄35.4岁,学历博士研究生1人、硕士研究生2人、大学本科11人。在民革省委第十八次全省机关工作会议上,姜斌、周玉被民革省委表彰为“民革机关先进工作者”。

(四)是积极做好社会服务和祖统工作,进一步彰显民革特色。

务实开展“博爱.牵手”社会服务活动市委会及各总支、支部全年开展各类服务活动20多场,捐资数万元帮扶慰问困难家庭,服务群众800余人次。除此之外,还将“博爱.牵手”服务群众活动首次走进江都龙溪社区。民革仪征总支副主委程兵被推选为“民革中央学习实践活动先进人物”及“扬州好人”,并参加统战部组织的“最美同心人”先进事迹宣讲。

隆重纪念抗战胜利70周年2015年是抗战胜利70周年,市委会组织广大党员参观了侵华日军南京大屠杀纪念馆、茅山新四军抗日纪念馆并上门慰问了魏愉同、江厚昌两位抗战老兵。

 

民盟扬州市委会

一、部门主要职能

中国民主同盟是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分,是同中国共产党通力合作的参政党。

在新的历史时期,中国民主同盟坚持以邓小平理论为指导,坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针;确立了中国民主同盟参政党的性质、地位、作用,实现了工作重点转移;积极履行参政党职能,巩固和发展新时期的爱国统一战线,为推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务,为维护安定团结的政治局面服务,为实现祖国统一服务,为维护世界和平和促进共同发展服务。

民盟扬州市委作为中国民主同盟在扬州的地方组织,作为扬州市七大民主党派之一,将在市委统战部和民盟江苏省委领导下,坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。重点围绕市委市政府中心工作,有序发展组织并做好基层组织和广大盟员的思想政治工作,带领广大盟员广泛联系本界别群众,积极收集、反映社情民意信息,积极开展调查研究并通过民主协商渠道参与参政议政工作。在重视组织建设、思想建设和机关建设的同时,民盟高度重视社会服务工作,积极参与统一战线建设,为地方经济社会发展做出应有贡献 。

二、部门决算单位构成情况

内设机构2个,分别是办公室和组宣处。

下属单位: 扬大基层委员会 (下辖8个支部)、邗江区总支(下辖3个支部)、科技学院(筹)支部、工职院支部、扬中支部、田家炳中学支部、扬大附中支部、新华中学支部、翠岗中学支部、教院附中支部、 江都区支部、 广陵区支部、妇幼支部、科文支部、机关支部、金融信息支部、省水院支部、仪化支部和新的社会阶层人士联谊会。

三、2015年主要工作完成情况

2015年是全面深化改革和全面推进依法治国的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。一年来,民盟扬州市委在民盟江苏省委和中共扬州市委的领导下,在中共扬州市委统战部指导帮助下,团结和带领广大盟员围绕中心,服务大局,不断加强自身建设,在工作中求创新,在创新中谋发展,切实履行好政治协商、参政议政和民主监督的职能,推动各项工作取得新进展。

(一)思想宣传常抓不懈

1、创新形式,推进理论学习。创办电子刊物“扬盟传真”,定期传达中共十八届四中五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及各级统战工作会议精神等,为理论学习提供丰富的学习资料;发挥QQ群、微信群以及盟市委网站“学习频道”的便捷优势,及时发布最新的思想动态和理论成果,组织盟员开展讨论交流,引导广大基层和盟员准确把握精髓要义;举办“学习中共十八届五中全会精神征文活动”,号召盟员通过参与征文活动,开展自我学习,结合实践深入思考提升认识;参加省社院“中国特色社会主义参政党”理论研讨会,报送理论文章《践行社会主义核心价值观建设中国特色社会主义参政党 》,入选《职责与使命》论文集。

2、拓展思路,开展主题教育。以推动履职尽责为重点,扎实开展学习实践活动,不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。围绕市委“三为”大讨论工作,通过召开全委会、政协委员座谈会等形式,组织广大盟员分批次开展讨论活动,引导广大盟员回答好“我为民盟做什么”的问题,切实把“我为城市做什么、我为他人做什么、我为社会做什么”的主题精神落实到实际盟务工作中去;抓住基层组织换届的时间节点,召开基层政治交接工作会议,通过新老班子的交流,引导新班子成员继往开来,不断提高思想认识,提升工作水平;组织盟内书画家参加市委统战部“迎城庆、咏扬州、画发展——统一战线书画作品展”,最终11名书画作品入选,充分展现了扬州民盟的风采;以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机,组织新盟员参观盱眙黄花塘新四军军部纪念馆,引导盟员共同缅怀革命先烈,宣传爱国主义精神。各基层组织也开展了形式各样的主题活动,如直属支部第四小组组织盟员参观曹起溍故居,江都区支部带领盟员参观盐城新四军纪念馆等。

3、把握重点,弘扬传统文化。以《民盟扬州市委退休盟员走访、慰问制度》为抓手,加强新老盟员的沟通和联系,先后挖掘了朱坤熹教授等一批退休盟员的先进事迹,在《江苏民盟》等媒体上登载,为广大盟员树立了榜样和典范;积极筹建“扬州民盟实践教育基地”,以原苏北农学院的老一辈盟员的先进事迹为主要内容,广泛收集图片、文字和影响资料,为进一步教育基地的建设做好前期准备;按照盟省委的工作部署,继续开展学习“身边人、身边事”活动,撰写7名盟员的先进事迹,入选《大道同行——践行江苏民盟核心价值观典型人物集》;响应市委统战部号召,深入挖掘基层盟员的先进事迹,撰写张春芹等6名盟员的先进事迹,入选市委统战部举办“最美同心人”活动,并从中推选出1名同志的先进事迹在“最美同心人”先进事迹报告会上进行宣讲;带领新盟员参观“常州李公朴生平事迹成列馆”,组织盟员以“纪念费孝通逝世10周年”为主题撰写追思文章,引导广大盟员重温民盟老一辈领导人与中共亲密合作的优良品质和崇高风范。

4、多法共举,扩大宣传影响。进一步加快宣传队伍建设,提高统筹策划能力,严把稿件质量关,在各级媒体上展现出扬州民盟的良好形象。据统计,今年盟市委共有67篇(件)稿件在省级以上媒体刊登,其中通过民盟中央网站发布信息3条,通过盟省委网站发布信息45条;在省级以上刊物中发表文章19篇,《民主法制社会需要狂狷气质》、《创新、创业、创客是复兴之路上的时代印记》在《群言》杂志中登载,《让侗族大歌永远传唱让汉侗民族友谊长存》等两篇在《团结报》登载,《从党务门外汉到盟务工作能手》在《挚友》登载,《从青春到白头》等14篇在《江苏民盟》登载;积极组建编辑人才队伍,提升《扬州盟讯》的办刊质量和发行时效,编辑出版《扬州盟讯》2期,并及时发布电子版供盟员便捷阅读,充分发挥其宣传主旋律作用;强化扬州民盟网站的管理,及时发布和更新信息咨询,创办电子刊物《扬盟传真》,定期或不定期地发布盟务资讯和基层动态,增强宣传效果,提升影响力。

(二)组织建设稳中求新

1、有序推动组织发展。今年,全市发展盟员26人,平均年龄37.2岁,具有大学以上学历21人,具有高级职称4人。全市盟员达677人,在职盟员占65.4%,高级职称人员占51.1%,实现了盟员队伍的平稳发展。加大《民盟扬州市委基层组织换届规范》的执行力度,规范基层换届程序,确保基层顺利实现政治交接,在“规范”的指导下,先后完成职业大学支部以及扬大一支部、二支部的换届工作;进一步优化基层组织结构,完成科文支部的换届和总支成立工作,为支部组织发展提供了更大的空间。

2、大力加强队伍建设。成立直属支部,将其作为新盟员的学习实践“基地”,通过“分组活动”、“学分考核”等方式,引导新盟员在一年里又好又快地完成相应的学习和实践“课程”,努力取得学分,提升培训效果;推荐优秀盟务骨干参加各级组织的培训,让盟务骨干在实践中得到锻炼成长,先后推荐4名盟员参加盟省委基层负责人培训班,1名盟员参加省委统战部的信息员培训班,1名盟员参加市委统战部的党外干部培训班,2名盟员参加市委统战部党外干部“导师制”培训班,11名盟员参加市委统战部的信息员培训班,此外,盟市委还自行组织了多次信息员培训班,为多层次的后备干部提供了培训机会。

3、持续提升基层活力。认真贯彻落实《民盟中央关于进一步加强基层组织建设的意见》精神,根据《江苏民盟基层组织测评指标体系》以及《江苏民盟基层组织测评工作的若干说明》,积极开展基层组织测评,达标基层占比100% ,特色基层占比72.2% ,优秀基层占比50.0% 。继续推进基层组织基本概况梳理,在省内率先实现了基层组织概况上网,并与省盟网站的成功链接。继续开展基层年终评优工作,按照考核标准,优化评选机制,评选出优秀基层、优秀个人若干,形成“典型”效应,营造基层争先创优的良好氛围;进一步优化基层盟员经费补贴制度,引导基层合理使用盟员经费,尤其是退休盟员的个人经费,开展形式多样的组织活动,提升组织凝聚力。各基层组织也开展了丰富多彩的活动,妇幼保健院支部、机关支部、科文总支等建立QQ群、微信群,通过现代化的通讯手段,畅通信息传送渠道,扩大信息的辐射面;科文总支成立“盟员之家”,让支部有了固定的活动场所,提升了组织的活力和凝聚力。其他基层组织也发挥优势,群策群力,组织了一系列形式多样的组织活动,推动全市基层组织活力建设取得失效。

4、鼓励盟员建功立业。一年来,广大盟员立足本职,积极进取,不断创造新的业绩和辉煌,彰显了扬州民盟良好形象。刘秀梵入选世界兽医家禽协会荣誉堂,并获得江苏省兽医协会授予的“终身成就奖”;程吉林主持设计的工程项目获得大禹水利科技进步奖三等奖;常国庆和蒋同山获得首届基础教育科研成果网络博览会三等奖;焦建华、万勇等设计工程分别获得江苏省第十六届优秀工程设计一等奖和二等奖,还有很多盟员获得了一些不同类别的奖励和荣誉。在此,我代表盟市委向所有获奖盟员表示热烈的祝贺!  

(三)参政议政再创佳绩

1、提案发言展现风采。在市政协七届四次全会上,盟市委共提交了9件集体提案,内容涉及教育、经济、科技、文化、现代农业以及生态文明等重要领域。其中《创新农业生产经营体制机制  推进现代农业发展》被选为大会发言,《警惕战略性新兴产业发展陷阱 科学推进我市制造业转型升级》等5篇提案被选为大会书面发言,《关于建设我市智慧民生管理系统的集体提案》被定为主席督办提案。4月份以来,市各相关部门负责同志先后上门答复盟市委集体提案,截至11月底,所有集体提案全部办理完毕,大部分承办单位认为盟市委集体提案的针对性、指导性和操作性较强,推动工作具有重要参考价值。省政协对2013-2014年度优秀提案进行了表彰,盟市委主委程吉林的个人提案受到表彰。在市政协主席专题协商会议上,专职副主委仲子午代表盟市委分别作了题为“关于杭集经济集中集约集群集聚发展的建议”和“关于大力推进我市医养融合产业发展的建议”的专题发言,得到市委、市政府相关部门的高度重视。

2、调研论坛亮点突出。成立“参政议政骨干小组”,落实每人主笔完成一篇调研报告制度。根据盟市委研究确定的重点调研课题,紧紧围绕“十三五”规划编制、依法治市等领域的重大问题,深入开展调查研究,共形成调研报告10余篇。承接民盟江苏省委“农业专业合作社、家庭农场成员文化程度调查”重点课题,并按时上报研究成果。积极参加省盟教育发展论坛、生态文明论坛、城镇化论坛和市政协论坛。向第六届江苏教育发展论坛提交10篇论文,荣获1个一等奖,2个二等奖,1个三等奖和2个优秀奖;向第二届生态文明建设研讨会提交论文2篇;向第三届江苏城镇化建设论坛提交论文1篇,向市政协论坛提交了6篇论文,5篇入选论文集。

3、信息工作质量提升。积极组织骨干信息员参加民盟江苏省委和市委统战部举办的信息员培训班,听取民盟中央、省委统战部以及信息工作先进单位部门负责人传授的经验和做法。继续规范信息员队伍建设,实行“单月学习培训,双月走访调研”的工作制度,并定期编发信息报送要点,不断提高反映社情民意信息工作的成效和质量。截至11月底,向民盟江苏省委报送信息165篇。在2015年民盟中央参政议政工作会议上,仲子午荣获民盟反映社情民意信息工作先进个人荣誉称号。在2015年民盟江苏省盟务工作会议上,盟市委荣获2014年度信息工作一等奖,蒋晓琴荣获信息工作先进个人荣誉称号。

(四)社会服务特色凸显

1、经济科技组为转型升级支招。根据“围绕中心服务大局”的宗旨,在今年政协界别周期间,盟市委联合邗江区政协、统战部、工商联,在扬州汇银创意产业园为邗江区数十名企业家报告“区域经济转型升级”,盟内十几名专家、教授现场答疑。盟市委注意发挥扬梵专家服务站功能,与盟内外、市内外专家积极交流,助力本土企业转型升级和成果转化,被服务的企业今年获得省重大科技成果两项和省重点科技支撑计划1项,获拨款超过3000万元。

2、基础教育组为薄弱学校护航。首次赴贵州开展教育帮扶工作,为非物质文化遗产侗族大歌的传承基地(榕江县宰荡村加所小学)送去了校园广播系统、电子琴、笔记本电脑和投影仪等教学设备。积极配合盟省委“烛光行动”,安排4名淮安教师在新华中学开展为期一周的跟岗培训。江都支部为江都中学贫困学生捐款2000元。盟市委继续支持邗江区总支在邗江区杨寿学校开展“手拉手”活动,向农村贫困儿童免费开放民盟音乐教室和书法教室,提供免费教具和学习用品,每周五派盟员志愿者去该校完成古筝和书法教学工作,并向该校捐赠图书403本,课桌椅20套。

3、书画艺术组为城庆活动添彩。在扬州建城2500周年之际,盟内书画艺术家门挥毫泼墨,以书画艺术的形式表达了对经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新扬州的共鸣和期盼,其中12幅作品在统一战线“迎城庆、咏扬州、画发展”书画艺术展上展出。此外,书法艺术家还赴治淮社区和田家炳中学开展送艺术活动,丰富社区群众和学校师生的文化和艺术生活。

4、医疗卫生组为弱势群体诊疗。为了让社区群众在家门口就能向专家问诊,盟市委在绿杨新苑社区举行义诊活动。绿杨新苑是我市大型集中安置社区,失地农民外出务工,留守的大都是老人和儿童,为此,妇幼支部和扬大五支部特别组织了儿科、眼科以及养生等医卫专家前往服务。

5、新联会成员为社会公益助力。盟市委积极引导新联会会员加强自身建设,发挥优势,反哺社会。新联会为南通今年新被大学录取的白血病患者张启刚捐款13800元;科文支部任浩鹏、金融支部吴宝伟、季勇送教学设备远赴贵州;邗江区总支张健为淮安市周恩来红军中学捐助1万元;广陵区支部周祥兵为职业大学新疆班设立奖励基金,每年1万元;直属支部王斌为机关一幼100余名小朋友举办科普活动。

(五)机关建设水平不断提升

1、进一步加强学习。坚持把学习研究放在机关建设的重要位置,着力营造“积极向上”的学习氛围。以社会主义核心价值观和江苏民盟核心价值观为引领,组织机关干部祭扫革命烈士墓、参观革命烈士故居,参加市政协“名家讲坛”讲座、市委统战部“青年读书会”等,增强机关干部的学习意识,提升学习能力;增进民盟机关之间的工作交流,组织机关干部参加苏北苏中盟务工作会议,在实践中借鉴学习,提升能力。以“扬州市公务员学习网”为抓手,引导机关干部有步骤、有计划地完成学习任务,全面提高政治把握、组织协调、调查研究、公文写作等方面的能力,增强学习效果。

2、进一步强化管理。坚持把制度建设作为机关管理的重要手段,提升机关“依法履职、高效履职”能力。继续推行“机关周例会制度”,及时总结上周工作,提早部署下周安排,保证机关工作的有序开展;进一步完善机关各项规章制度,提高制度的执行力度,提高机关干部“依章办事”的意识和能力,确保每一项制度落到实处。加强信息交流,及时编写机关工作会议纪要,上传至扬州民盟网站,供骨干盟员下载查阅了解机关工作情况;着力提升撰稿水平,编写“扬州民盟大事记”、“《江苏民盟年鉴》扬州部分”等,进一步提高扬州民盟的影响力。

3、进一步优化服务。坚持把优化服务作为机关建设的重要导向,积极打造“服务型”机关。做好会务、接待工作,服务好“客人”,圆满完成苏北苏中盟务工作会议的会务工作以及盟中央、盟省委的调研、考察接待任务;做好基层联系、沟通工作,服务好盟员。热情接待到访盟员,耐心倾听盟员的诉求,认真解决盟员的问题,为盟员营造温暖的“家庭”氛围。主动走进基层,积极参与基层组织的相关活动,担任联络员,发挥“上传下达”的作用,积极联系盟员,春节前夕,集中登门走访、慰问了85岁以上的高龄盟员;教师节前夕,通过短信平台向教师盟员送去祝福的短信,拉近了盟员和机关干部的距离,营造出和谐美好的服务氛围。

 

民建扬州市委会

一、部门主要职能
        1、民建扬州市委会机关贯彻执行民建中央、民建江苏省委和民建扬州市委市委关于党派工作的方针、政策、指示、决议。

2、参政议政:民建扬州市委会机关调研组每年多次组织重点课题调研工作,机关调研组和相关课题负责人共同参与调研,形成报告。

3、联系协调:民建扬州市委会机关负责联系各基层组织、各专委会、各工委会、民建会员等。民建扬州市委现有会员900余人,基层组织58个,专门委员会4个,工作委员会3个,社会团体2个(民建茉莉艺术团、民建文昌书画院)。

4、沟通交流:民建扬州市委会机关不定期与民建兄弟市委会和各兄弟党派进行沟通交流活动。

5、社会服务:民建扬州市委开展“春暖育苗、夏风送凉、秋高赏月、冬雪慰民”四季文化社会服务活动、“思源工程——生育关怀行动”等系列社会服务活动。

6、走访慰问:民建扬州市委会机关每年慰问民建会员中的原工商业者及遗孀

7、协助市政协、市委统战部完成相关工作。

二、部门决算单位构成情况

根据工作需要,民建扬州市委共有3个内设机构,分别是主委室、办公室和组宣处。其中主委室1人、办公室2人、组宣处1人,合计在编人员4人。 
(一)办公室 
    1、草拟本会工作计划、工作报告和工作总结; 
    2、起草有关会议方案和文件; 
    3、负责有关会议的会务工作和机关文件收发、文书、档案、财务、接待、文件保密等工作; 
    4、负责处理参政议政日常工作,推动、支持、协助民建会员积极参政议政; 
    5、撰写调研报告,组织重点提案的专题调研; 
    6、组织并落实上级对信息工作的考核要求和任务; 
    7、加强民建省委、市政协、市委统战部、有关业务部门及各基层组织的业务联系; 
    8、协助领导管理好机关各项经费,合理安排经费的使用,执行财务管理制度,做好财务工作; 
    9、承办机关行政、后勤服务方面的有关具体事宜; 
    10、完成领导交办的其他各项工作。 
(二)组织宣传处 
    1、按照民建中央、省委和民建会章要求,负责全会组织发展、组织建设工作,审核地方组织综合性报告; 
    2、负责全会后备干部队伍建设工作; 
    3、负责办理民建会员档案材料; 
    4、指导、检查、督促民建基层组织开展工作,总结经验。 
    5、调查和研究民建会员的思想状况,做好会员的传统教育、形势教育、国情教育等工作,为民建市委抓好思想建设提供意见和建议; 
    6、组织撰写对外宣传稿件,开展对外宣传工作, 完善并维护好民建市委网站; 
    7、做好专委会、工委会工作,负责活动计划安排实施; 
    8、协助市委会领导建立、健全宣传人员队伍建设,做到规范化、制度化; 
    9、完成领导交办的其他工作以及应担负的有关社会工作。                                                               

三、2015年主要工作完成情况

2015年是深入学习贯彻中共十八届五中全会精神、推进全面深化改革的重要之年,也是民建加强自身建设、提高履职能力的关键之年。在民建江苏省委和中共扬州市委的领导下,民建扬州市委以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为抓手,团结带领民建全市各基层组织和广大会员,坚定全面深化改革的信心,把智慧和力量凝聚到扬州全面深化改革的伟大事业中去,不断巩固多党合作的思想政治基础,切实增强履行参政党职能的责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实推进自身建设,积极履行参政党职能,努力为我市经济社会发展作出应有的贡献,较好地完成了全年各项工作任务。 

(一)以十八届四中、五中全会精神为指导,继续深入组织开展坚持和发展中国特色社会主义主题学习实践活动,贯彻落实中央、省、市统战工作会议精神,强化政党制度教育和会章会史教育,切实加强全会思想教育工作,进一步巩固多党合作思想政治基础。 
    1、民建扬州市委紧密结合自身实际,多措并举,积极探索切实可行的有效途径,扎实稳步推进坚持和发展中国特色社会主义主题学习实践活动的深入开展。 

在年初全面部署的基础上,从4月起,市委会集中对各基层组织开展了专题调研。主委、副主委分别带领机关工作人员深入各基层组织开展调研,召开座谈会20余场。每一场,都深入到1至3个支部和会员企业,全面掌握会员思想状况密切与会员和基层组织的联系,直面会员思想回答问题,针对问题解惑释疑。根据学习实践活动的要求,结合市委会的实际,确定了市委会和基层组织领导班子、专委会和工委会成员、机关干部,在各级人大、政府、政协和部门中任职的成员、担任人大代表、政协委员等骨干成员作为重点对象。按照“突重点,带全体,总体推进”的思路,采取了市委会抓重点对象,支部抓一般会员的分级负责方式同时进行。整个学习实践活动中,市委会始终紧紧抓住重点对象并通过抓重点对象的教育来带动和覆盖全体会员,不断深入推进。 

市委委会点面结合,在全面发动、调研督导的同时,及时发现在学习实践活动中涌现的先进典型,专题交流、推广经验,充分发挥先进集体和优秀会员的模范带头作用,让广大会员在学习先进事迹中获得正能量。市委会以“政治思想素质好、党派实践表现好、本职岗位业绩好、社会公认形象好”为标准,全年发动基层组织积极发现和主动推荐7名“身边的好会员”,除在扬州民建网站开辟专栏进行宣传外,还通过统一的短信平台、微信向市委委员、各基层组织负责人推送先进人物事迹摘编和阅读链接。“三为”座谈会上,市委委员代表、基层组织负责人代表、市政协委员代表、市人大委员代表围绕“加入党派为什么、应尽职责是什么、我为扬州做什么”分别结合自身实际谈感受、抒体会,座谈会气氛热烈,与会人员深受启发。 

一年来,全会共组织开展全国“两会”精神传达学习会、中国特色社会主义实践专题讲座、“四情”报告会、观看纪念抗战70周年大会实况直播、纪念抗战70周年主题参观学习活动、“三为”座谈会和宣讲会、中央统战工作会议精神专题学习会、十八届五中全会精神传达会等各类学习实践活动20余次,并向各基层组织发放相关学习资料300余份,进一步增强了广大会员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。此外,还充分利用市委会和基层组织网站、《扬州民建会讯》、基层组织QQ群和微信群等载体,及时将会员在实践活动中取得的成绩和好做法宣传出去,扩大学习的覆盖面和影响力,充分发挥模范引领作用,推动学习实践活动不断深入开展。 

2、民建扬州市委以纪念民建成立70周年为契机,针对广大会员开展政党制度教育和会章会史教育,进一步坚定广大会员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,传承和发扬民建的优良传统。 

致力于中国特色社会主义事业,是参政党共同的政治理想;坚持党的领导、同中国共产党亲密合作是民建的基本政治立场。民建扬州市委始终把增强政治认同、增进政治共识放在突出位置,有目标、有特色、有层次、有载体地开展了政党制度教育和会章会史教育等一系列思想政治工作。通过主委会、全委会、基层组织负责人培训班以及专题讲座、论坛、新会员学习班、骨干会员培训班等形式,紧扣政党制度教育和会章会史教育主题、针对不同的对象进行多党合作的理论和政策,会章、会史、会的优良传统的教育,让广大会员了解会的光荣传统、熟悉会的知识,增强作为一个民建会员的自豪感、荣誉感和责任感,凝聚全体会员的智慧,为建设新扬州多作贡献。

同时,充分利用冷遹纪念馆、南京民间抗日战争博物馆等省内民建中央爱国主义教育基地,全年市委会及各基层组织开展爱国、爱会教育活动10余次,教育会员继承和弘扬老一辈的优良传统,坚定地践行爱国、爱党、爱会、爱学,以更高的觉悟、更大的热情投身到中国特色社会主义建设事业中,不断推进民建事业的发展。 

3、民建扬州市委以舆论宣传为宣传思想工作的主阵地,注重加强新闻宣传工作,努力提高宣传的速度和质量,为宣传民建、鼓舞会员做出了积极贡献。 

进一步加强与新闻媒体的联系,重点抓好中央级、省级主流媒体的宣传工作,不断扩大社会宣传影响力;密切加强与市各新闻媒体的联系,大力宣传会内重要活动和先进人物事迹。进一步修订完善《民建扬州市委新闻宣传工作评比办法》,激励各基层组织更好的做好在各级各类媒体、刊物、网站上的新闻宣传工作。2015年1月到10月,民建扬州市委在各类新闻媒体刊发稿件362篇,在省级以上新闻媒体刊发稿件182篇,其中《人民日报》刊发1篇,《人民政协报》刊发3篇。《心暖金槐》被民建江苏省委评为2015年度新闻宣传优秀作品。民建扬州市委新闻宣传工作被民建江苏省委表彰为先进单位三等奖。   

认真做好《扬州民建会讯》的编辑、发放工作,坚决每个季度出版一期高质量的会刊并发放到每一位会员手中,进一步发挥会刊的思想宣传主阵地作用。同时,做好向市委、市人大、市政府、市政协及相关单位的发放工作,会刊实现了由单纯的会内交流向参政党喉舌转变。 

《扬州民建》网站在全市民建各级组织中广泛建立了信息工作网络,明确了信息员,机关各工作部门的业务工作信息也都有专人撰写,这样,形成了全市信息网络,保证了网站的稿源。网站用稿坚持一日一清,对各基层组织和会员报送到邮箱里的稿件及时查收、仔细审核、认真修改,稿件除了发到扬州民建网站外,还根据不同媒体的采稿特点对稿件进行改编,选择报送民建中央网站、民建江苏省委网站、全市统一战线网站及各市、省、中央级媒体。2015年1月到12月,《扬州民建网站》上稿量为85篇,《扬州民建会讯》稿件也基本上是来源于网站,网站工作实现了民建对内、对外宣传的基础。 

(二)以服务扬州全面深化改革为重点,坚持把促进科学发展作为参政议政的根本任务,进一步提高参政议政工作质量和服务社会水平。 

 今年以来,民建扬州市委十分重视全会组织政治参与能力的提升,并紧紧围绕市委、市政府工作中心,充分运用多个参政平台,认真参与政治协商,积极开展参政议政、民主监督、社会服务,切实履行参政党职能。 

1、凝聚智慧参与政治协商。民建扬州市委认真参与地方大政方针的协商,市委会负责人积极参加中共扬州市委、市人大、市政府、市政协召开的民主协商会、情况通报会、市政协常委会、主席会以及相关视察活动,参与全市重大决策和重要人事安排协商,及时提出意见和建议。2015年以来,民建扬州市委选择一些带有宏观性、前瞻性、战略性的重点课题,深入开展调查研究,并由市委会领导在市政协主席会上,围绕“促进我市医疗卫生和养老服务融合发展”等议题进行专题发言,与市政府进行民主协商、讨论。在市政协常委会议上,民建扬州市委就“推动小城镇分类发展 加快我市新型城镇化建设”、“发挥扬州港功能,推进亿吨大港建设”等协商建言。在中共扬州市委召开的党外人士专题民主协商会上,民建扬州市委围绕加快社会信用体系建设提出意见和建议,受到与会领导和专家学者的充分肯定。 

3月9日,扬州民建召开“老城区改造及高层旧楼加固、加层、加梯”专题调研座谈会,中国信息协会城市运营分会及其会员单位相关负责人、市发改委、房管局等部门有关人员20余人参加座谈。调研组并赴上海等地广泛调研,形成专题报告《创新6+1模式,实现老旧小区房屋加层加梯》,市委谢正义书记和市长朱民阳先后批示,并转相关职能部门研究办理,意见建议正在推进落实之中。 

在以“科学谋划‘十三五’规划”为主题的2015年度“扬州政协论坛”上,民建2位会员作大会交流发言,5人参与电视论坛协商。通过剖析具体案例,增强了建言的针对性,提高了协商的实效。论坛论文集收录的59篇论文中,民建会员论文23篇,占比近40%,《全面改善民生,增进人民福祉》、《瞄准市场新需求,培育转型支撑点》被分别表彰为一等奖、三等奖,民建扬州市委会同时获得组织奖的荣誉。参与“政协论坛”,建言成果丰硕,进一步扩大了民建会影响力,产生了积极的社会效果。 

2、多着并举推进民主监督。民建扬州市委积极开展多形式、多层次的民主监督活动,以党派名义共提出意见和建议近100条。成立专题调研组开展民主评议工作,通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、走访服务对象、发放征求意见表等形式,走进部门、企业、群众,先后对市民政局、体育局工作进行民主评议,形成了有分量的评议报告,并在评议大会上作专题发言,就履行民主监督职能进行了有益的探索。 

民建政协委员小组“界别活动周”期间赴基层社区、乡镇、企业调研走访后,收集反映社情民意10多份。调研视察了五台山大桥全民健身场地设施、曲江智慧体育园、广陵新城李宁体育园、生态科技新城自在岛体育休闲公园,并与体育部门相关人员、基层群众进行座谈。委员们建言献策,提出进一步优化布局,整体推进;建管并举,跟踪服务等意见建议。 

扬州民建36名会员被聘请担任市委、政府及相关部门的行风监督员、党风特邀监督员、社会监督员、特邀纪检监察员等,参与党风廉政建设的检查和监督,开展对社会相关行业及市级机关的行风评议活动等,以多种形式提出批评和建议,督促各项政策落实。 

3、发挥特色积极参政议政。一是注重发挥专委会、基层组织、骨干会员和后备干部四个层面的积极作用,引导会员紧紧围绕党政工作重点、改革发展难点、百姓关注热点、易被忽视冷点,积极开展调查研究。注重以人大建议、政协提案为抓手,不断提高建议质量和办理质量。在市“两会”上,扬州民建共提出提案、议案、建议83件,其中集体提案12件,委员提案46件,代表议案建议25件。程兆君副主委代表民建扬州市委作《加快政府职能转变 构建基本公共服务体系》的大会发言,引起市领导的高度重视。《切实转变发展理念,推进新型城镇化与城乡发展一体化》、《从国有酒店(宾馆)入手,加大我市旅游企业改革力度》等2件提案列为大会书面发言。《提升科技成果转化力度,促进经济转型升级》被推选为市人大重点议案、市长领办提案。4月份以来,市商务局、国资委、金融办、交警支队、邗江区政府等部门负责同志先后赴民建扬州市委会,就《电子商务产业发展 》等30余个提案进行答复办理。《加快“快递服务中心”建设 破解快递服务“最后100米”难题》等一批提案得到落实,正逐步实施。 

二是加强社情民意信息收集、整理工作,及时反映带有全局性、典型性、事关人民群众切身利益的情况和问题。一年来,编发128期《民建信息》。《规范权力运行依法改革发展》、《优化金融环境,保障经济发展》等社情民意信息被民建省委采用。《P2P金融平台亟待规范》等信息被省委统战部采用。《停车收费乱象丛生,亟待加强深度整治》的建议,引起市委谢正义书记的关注,第一时间作出批示,要求政府相关部门加强研究,切实推进“两场”(农贸市场、停车场)建设。民建扬州市委调研信息工作被民建江苏省委评选为先进单位。 

4、民建扬州市委进一步明确社会服务工作是参政党履行职能重要实践形式的定位,坚持以特色活动为载体,拓展社会服务的领域,活跃履行职能的方式,并在积极服务社会的同时,展示民建形象,不断扩大民建组织的社会影响力。 

民建扬州市委以茉莉艺术团、文昌书画院为载体,开展“春暖育苗、夏风送凉、秋高赏月、冬雪慰民”四季文化社会服务活动。一年来,已先后赴扬州消防支队、广陵区沙头镇、仪征市真州镇等地开展送文艺、送书画进社区、进乡镇的演出、展示等活动近10次,服务群众总数超过1万人。此外,为献礼扬州2500周年城庆,扬州民建文昌书画院在扬州市文化中心美术馆正式成立并举办名家书画提名展,为繁荣书画创作,弘扬中华民族优秀传统文化发挥应有的作用。 

坚持丰富“思源工程”内涵。“思源工程——生育关怀行动”民建扬州市委已经坚持开展了10年,已经发展成为我会社会服务工作中具有鲜明特色的重要品牌。全市民建各基层组织精心维护品牌形象,积极拓展品牌内涵,有针对性地把“造血式”帮扶、服务社会管理创新等具有时代特点的社会服务工作要求,融入“思源工程——生育关怀行动”之中。一年来,全市民建各级组织共筹集发放慰问款、慰问物品及项目帮扶资金总价值约5万元,慰问、帮扶计划生育困难家庭50户(次),取得了较为显著的成效,赢得了社会各界的广泛赞誉。坚持慰问民建会员中的原工商业者及其遗孀,每年春节前夕,市委会领导率领机关干部,逐一走访原工商业者及其遗孀并送上慰问金,送去组织的关怀与温暖。坚持以为会员解决实际问题为切入点,用真心、真情凝聚会员,使会员感受到组织的温暖,增强组织的凝聚力和社会服务工作的活力。 

积极推进服务会员工作。市委会坚持以为会员解决实际问题为切入点,用真心、真情凝聚会员,使会员感受到组织的温暖,增强组织的凝聚力和社会服务工作的活力。一年来,民建扬州市委累计帮助协调、解决会员实际工作、生活问题40余次,帮扶会员30余人。 

(三)民建扬州市委以增强组织凝聚力和向心力为目标,认真抓好领导班子建设、基层组织建设、组织发展、加强三支基本队伍和代表性人士队伍的建设和机关建设等工作,推动民建自身建设工作上新台阶。 

1、不断加强领导班子建设。一是民建扬州市委委员认真学习贯彻十八届五中全会精神,中央、省、市统战工作会议精神,通过开展主委会议学习、谈心会学习、参加支部学习交流活动等形式,不断提高政治思想素质和政治把握能力,进一步增强接受中国共产党领导的自觉性,坚定正确的政治方向。二是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡属重大事项由领导集体研究决定,形成了工作决策机制。一年来,在主委会议上讨论、在全委会上通过了《民建扬州市委基层组织换届工作方案》、《关于表彰先进基层组织、优秀会员的方案》等市委重要文件,坚持重大事项会议决定,使领导集体成员把握工作全局,在全市民建的工作中更好地发挥作用。三是在市委委员中开展“七个一”主题竞赛活动,市委委员委委员对照活动要求,不断强化为民建服务、为民建会员服务、为社会服务的意识,密切联系基层组织和广大会员,不断提高会向心力和战斗力,真正做到了学习在先、参政在先、创新在先。杨敏、陈荣发、徐红等三位同志被评选为2015年度优秀市委委员。 

2、注重加强基层组织建设。民建扬州市委持续开展以“参政议政、建言献策,立足本职、建功立业,争创先进支部、争当优秀会员”为主题的“双建双争”竞赛活动,各支部按照“九个率”的考核要求,开展了主题明确、形式多样的竞赛活动,取得了明显成效,基层组织的活力和凝聚力得到进一步增强。在2015年度“双建双争”主题竞赛活动中,邗江区一支部、建设四(房地产)等7个基层组织被推选为先进基层组织,徐靖、姚志超等33人被推选为优秀会员。仪征总支被评选为民建建会70周年全国先进集体,黄锦山、黄红兴、伏兴中被评选为民建建会70周年全国优秀会员,恽瑞池被民建中央表彰为民建全国参政议政先进个人。

 3、稳步做好组织发展工作。认真贯彻《民建江苏省第八届委员会关于加强组织发展工作的意见》精神,及时掌握全省组织发展工作要求,加强对全市发展工作的指导,按照组织发展工作“质量和数量”的关系、会员结构的调整趋势和参政议政的总体要求,把握组织发展工作。一年来,全市会员队伍在人数规模上有新的增长,在整体素质上有新的提高,在组织结构上有新的改善,联系经济界的特点更加明显,为实现会的政治任务进一步打牢坚实的组织基础。截至2015年底,全市会员总数达1059人,平均年龄44岁,具有本科以上学历59.5%,中级以上职称509人,会员中有各级人大代表17人,政协委员104人。继续巩固、壮大企业家队伍、政府管理人员队伍和与经济界密切联系的专家学者队伍,在政府、司法机关、高校及科研院所和大型企业担任领导职务的人数明显增加,发展了一批高层次人才加入民建,进一步改善了会员结构,为组织增添了生机和活力。 

4、加强三支基本队伍和代表性人士队伍的建设。落实《民建扬州市委后备干部队伍方案》并从民建的实际情况出发,结合人大、政协和基层组织负责人等多方面、多层次的人才需要,确定后备干部培养的目标和措施,特别是加强了对骨干会员的物色、考察、培养、选拔和动态管理,形成了层次错落、配置合理、资源充裕的后备干部队伍并加强动态管理。一年来,先后输送70多名中青年骨干会员参加民建中央基层组织主委培训班、民建江苏省委骨干会员培训班、民建江苏省委基层组织负责人培训班、省第19期民主党派骨干培训班、省第二期高校民主党派骨干培训班、扬州市第22期党外干部暨统战干部培训班、全市统一战线“导师制”培训等培训,通过授课交流、考察学习,进一步提高骨干会员的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力,努力建设一支政治上坚定、组织上巩固、机制上健全、适应新形势需要的骨干队伍。重视发挥专委会、工委会培养骨干力量的平台作用,四个专委会、三个工委会围绕“出成果、出经验、出人才”的工作任务,按照民建市委各时期的工作安排,积极开展相关工作和活动,在认真履行各自职责的同时,也为培养、锻炼会内人才发挥了重要作用。

5、持续提升机关服务保障能力。通过组织机关干部收看全国“两会”、十八届五中全会电视直播,参加市政协名家讲堂、全市统战系统宣讲报告会,学习习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的讲话精神、省委统战工作会议精神、市委六届九次全会精神、全市能力作风建设大会、全市统战工作会议精神等形式,多方面创造条件帮助机关干部提高思想政治水平和综合工作能力。协助做好民建江苏省委基层组织负责人培训班、民建全省办公室干部及网站编辑培训班的服务保障工作;做好市委会2015年各次主委会议、全委会议、以及举办新会员培训班、骨干会员培训班、基层组织负责人培训班等各类会议、培训的各项服务保障工作。着重做好民建中央、民建北京市委、民建江苏省委、民建辽宁省委、民建武汉市委领导来我市调研考察的接待工作。按时完成民建中央会员基本情况问卷调查工作,高效高质完成民建江苏省委“建友俱乐部”微信平台企业家会员注册,获民建江苏省委表彰,认真参与民建江苏省委机关绩效管理目标考评工作。 

我们在总结工作总结成绩的同时,也要充分认识到存在的问题。一是宣传思想教育力度和效果有待于加强;二是履行参政党职能有待于提高;三是机关工作效率有待于增强;四是机关工作效率有待于增强。我们要正视面临的一些问题和矛盾,采取有效措施,认真研究解决。加强责任感,发挥正能量,做好各项工作。 

 

民进扬州市委会

一、部门主要职能

1. 加强中国特色社会主义参政党建设

2. 服务大局,参政议政

3. 参与协商决策和进行民主监督

4. 完成民进中央、民进江苏省委各项工作

5. 完成人民政协、统一战线相关工作

6. 关注民生,服务社会

二、部门决算单位构成情况

内设机构三个,分别是主委室、办公室和组宣处。

三、2015年主要工作完成情况

2015年是“十二五”规划的收官之年,也是扬州二千五百年城庆之年。在民进江苏省委的统一部署和中共扬州市委统战部的指导下,民进扬州市委集智聚力,服务大局,各项既定工作圆满完成并取得瞩目的成绩。

(一)坚定不移,围绕学习实践活动不放松

坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,是我会凝聚政治共识、深化政治交接、加强思想建设的重要举措。今年以来,民进扬州市委通过多项举措,深入推进学习实践活动,不断凝聚政治共识,增强组织凝聚力和战斗力。

以学习培训夯实根基。开展学习培训活动是学习实践活动的前提和基础。市委会高度重视学习培训工作,通过组织学习培训活动、推荐会员参加各类培训班,提升会员政治素养。市委会组织支部主任、骨干会员赴连云港参观“邓小平和人民在一起雕塑公园”,感受一代伟人的伟大胸怀,深刻领会中国共产党“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念;组织新会员参观吴贻芳纪念馆和中山陵,接受民进优良传统教育和爱国主义民主教育;组织骨干会员和全体机关人员深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。沈红云、帅潇副主委参加了2015年民进全国市、县级组织专职副主委(秘书长)培训班。民进扬大总支主委王嘉川教授参加了全国高校哲学社会科学教学科研骨干研修班。扬大总支赵宣参加了全市第22期党外干部暨统战干部培训班。李静、陈玉琴、刘小怡、周宇飞、姜鑫、陈月红、陈青青等参加了民进江苏省委基层组织负责人暨骨干会员培训班。全体机关干部还参加民进江苏省委机关建设培训班等等。

以重大活动深入推进。各类重大活动是广大会员对学习实践活动加深理解和提高认识的重要抓手。市委会年初召开主题为“跨越新台阶,共筑中国梦”的表彰暨迎新春联欢会,凝聚人心,团结奋进,并于4月召开基层组织工作交流会,进一步突出学习实践活动,推进全年工作。组织会员参加民进江苏省委2015年江海论坛,8篇论文入选《吴韵汉风——江苏文化建设与发展论文集》,沈红云副主委、汪仪美老师的文章荣获二等奖,市委会获优秀组织奖。书画家会员高顺康、郭剑峰、张美林等积极参加民进江苏省委在北京民进中央开明画院举办的“盛世辉煌—庆祝中国民主促进会成立70周年”大型书画展和扬州市统一战线“迎城庆,咏扬州,画发展”书画艺术展。市委会还精心组织女会员在扬州职业大学舞蹈教室排练《排舞》,欢庆“三八妇女节”,共筑同心中国梦。

以璀璨风采彰显价值。学习实践活动中,广大会员积极传承优良传统,学习先进,追求进步,涌现出一批双岗建功、风采斐然的先进典型。季晓冬入选民进江苏省委“我身边的先进”学习报告会,余耀入选扬州市委统战部“最美同心人”事迹宣讲会,他们的先进事迹获得了各级领导和广大会员的高度肯定。育才小学支部在广陵区委统战部组织的演讲比赛和知识竞赛活动中,喜获一、二、三等奖。钱存龙被评为民进江苏省委“十佳通讯员”。广大会员在本职工作岗位上也充分展现风采。扬大总支吴越滨、赵宣、何仟年等主持的课题喜获国家社会科学基金项目。市一中支部李爱华被评为扬州市十佳师德标兵,卢晓鹏被评为扬州市“最美教师”。 扬中支部陈桂珍参加中国教育学会第二十八次学术年会的微论坛活动。仪征市委会郭仕红受邀赴新源县开展考察交流讲学。唐国红、谢芳被授予“仪征市优秀教育工作者”称号等等。

(二)务真求实,参政议政追求实效

参政议政是民主党派的基本职能,是民主党派在中国共产党领导的多党合作政治格局中存在的价值所在。市委会高度重视参政议政工作,通过完善机制,建立队伍,不断追求参政议政务实高效。

参政议政服务大局。市委会坚持上下联动的参政议政机制,组织议政沙龙,开展重点调研,高标准、严要求推进参政议政工作。今年以来服务扬州经济社会发展作出了应有的贡献。扬州民进3篇议政论文入选市政协2015年《政协论坛》,丛星源代表市委会在政协电视论坛上就“职业教育服务创新创业”作大会发言。《构建现代化职业教育体系 服务经济发展新常态》被评为2015年度“扬州政协论坛”优秀论文三等奖,建议全文还在《团结报》作了刊登。在中共扬州市委重点课题调研协商会上,余珽副主委就“基层医疗机构建设”作大会发言,调研材料和建议对策都获得了高度的肯定。年初确定的重点调研课题《关于区域性推进书香社会的建议》《加强供水应急体系建设,确保城市饮用水安全》《让城乡居民享有均等化的医疗卫生服务》《进一步完善“扬州模式”,推进古城保护和发展》《加强养老护理人才的培养与管理》等将作为集体提案提交政协全会。

参政议政成效显著。市委会就集体提案《促进人水和谐 打造生态扬州》开展回头看活动,进一步了解“清水活水”工程进展情况,继续助力扬州实现生态名城碧水长流。《人民政协报》以《扬州让城市血脉畅通起来》作专题报道。扬州市食药监局现场答复集体提案《加强食品安全监管  打造安全放心扬州》,提案建议得到高度重视,《人民政协报》《团结报》以《“六张清单”守护“舌尖上的安全”》作专题报道。《关于加快建立公共法律服务产品政府购买机制的问题》等提案的答复办理情况也在《团结报》等媒体作了报道。会员肖义、孙勇的提案获广陵区政协2014年优秀提案。

参政议政成果也得到了上级组织的采用和表彰。《完善公共法律服务,推进法治社会建设》被民进江苏省委采用为2015年省政协十一届三次会议大会书面发言并被评为主席督办提案;《在“两型社会”思路下,推进宁镇扬同城化社区建设》,被民进江苏省委采用为2015年省政协十一届三次会议大会书面;《关于将完善小区物业管理作为加强和创新社会管理重要内容之一的建议》被民进江苏省委采用为集体提案提交省政协并被评为2013-2014年度优秀提案。张晓梅“关于切实提高特殊教育教师保障性待遇的建议”获民进中央参政议政二等奖。

队伍建设有序推进。参政议政人才队伍建设是履行好参政职能的保障。12月10日,市委会从近年来入会的新会员中遴选出10余名具有参政议政潜力的年轻会员,充实到参政议政骨干队伍中来,成立了扬州民进信息工作小组,并邀请资深参政议政骨干会员作为指导老师定期作辅导。既激发了参政议政工作队伍的活力,又保证了参政议政工作的科学持续发展。

(三)稳中求进,组织建设再上台阶

2015年是扬州民进“基层组织建设提升年”。经过三年的持续推进,扬州民进组织建设在传承中发扬,显现出蓬勃的生命力和活力。

政治交接稳步推进。机关驻会副主委平稳交接。民进扬州市第九届委员会召开第八次会议,同意沈红云同志因到龄退休辞去民进扬州市第九届委员会委员、副主委职务,选举增补帅潇为民进扬州市第九届委员会委员、副主任委员,并经主副委会议研究,决定任命为秘书长。上任伊始,帅潇副主委积极走访对口单位扬州市教育局,基层组织江都区支部、扬州大学总支所在单位党委,了解、推动基层民进工作。在帅潇副主委带领下,机关各项工作健康有序开展。今年,民进扬州职大总支成功换届,周裕国当选为第二届委员会主委。

基层组织生机盎然。基层组织开展创意活动已成为新常态。综合支部以中国好人的智慧开启新会员的社会主义核心价值观;江都区支部召开第一次全体会员大会;育才小学支部、工人新村小学支部及职教支部走进 “张爱萍在方巷史料陈列馆”参观学习;江都区支部与民进盐城市委会座谈交流;扬中支部举行欢庆教师节活动;扬大总支开展“扬州好人文化”专题调研;市一中支部赴仪征、扬中支部赴盐城、职大总支赴泰州中学、扬大附中支部赴苏州甪直开展了丰富多彩的学习实践活动;民进扬州职大总支一支部在朱自清故居举行“学习朱自清,做有骨气的中国人!”学习实践活动等等。一批优秀基层组织活动案例被民进江苏省委录入《民进是我家》丛书。

荣获表彰星光熠熠。经过三年持续关注和推进,基层组织建设取得了瞩目的成绩。今年,扬州职业大学总支、市一中支部获民进中央表彰为全国先进基层组织;季晓冬获民进中央表彰为全国先进个人;江都区支部、仪征市机关支部获民进省委表彰为全省先进基层组织;周裕国、徐勇获民进省委表彰为全省先进个人。

(四)弘扬开拓,社会服务凸显品质

今年是民进中央“社会服务主题年”,市委会以此为契机,积极总结社会服务工作经验,提升社会服务品牌品质。扬州民进社会服务工作定位准确、服务大局、品牌响亮、深得人心,在会员间和社会上上都产生了深远的影响。

“彩虹行动”走进贵州。市委会积极响应民进中央“彩虹行动”号召,在扬州市汶河小学发起“书香彩虹·微公益”行动,为对口帮扶地区贵州省金沙县沙土镇中小学捐赠图书1589册,并开展“和小伙伴共读”活动。今年暑期,市委会以扬州民进基础教育教师发展研究会为平台,组织骨干教师10余人赴金沙县思源实验学校开展送教活动,并捐赠图书;赴贵州省黔东南州天柱县蓝田镇初中开展支教活动,并向贫困学子捐资助学。今年底,金沙县校长学习班和金沙县思源实验学校9名教师分别来扬开展考察交流和学习培训,市委会积极联系妥善安排。

市委会继续落实民进江苏省委以“加强农村教师队伍建设,提高农村教育质量”为主题的结对帮扶协议,邀请会内名师余耀、郭仕红赴雪枫学校开展助学培训活动,并捐赠图书。

“放飞宏志”影响深远。市委会连续四年开展“放飞宏志 圆梦未来” 助学活动。活动从2012年开展以来,在扬州市中小民营企业促进会的大力支持下,在社会各界人士关心帮助下,成功实施了扬帆起航计划、突破励志计划,奖励鼓励品学兼优的宏志班学生、高考成绩优异的高三毕业班学生共140名,发放助学金(物品)20万元。民进爱心服务受到社会广泛赞誉。

“爱心1+1”持续开展。“爱心1+1”主题活动在全会以各种形式继续进行。文化支部组织书法名家在扬州四望亭社区开展“进社区、送春联”活动,为百姓写春联、送祝福;江都区支部慰问资助小纪镇周西村苗族女生赵湘苏,牵头为郭村镇韩阳组贫困苗家女石延林筑新房筹集资金;仪征技师学院支部看望慰问青山镇敬老院40多位老人。还有爱心企业家们持续开展的各类送爱心,送温暖活动。

社会服务成绩喜人。为切实提高社会服务工作水平,市委会以民进江苏省委机关专题调研为契机,召开社会服务工作经验交流座谈会,总结近年来社会服务工作经验,研讨进一步加强社会服务工作的新思路。总结提升的成果在民进江北片机关会议上作了专题交流,获得充分肯定。今年,民进扬州市委被民进中央授予民进全国社会服务工作先进集体荣誉称号。余耀被评为民进全国社会服务工作先进个人。广陵综合支部、经济支部、邗江区支部被评为民进全省社会服务工作先进集体。“爱心1+1”社会服务品牌获民进全省社会服务工作优秀成果。徐梅、施凤鸣、江强、朱俊被评为民进全省社会服务工作先进个人。

 

农工党扬州市委会

一、部门主要职能

1、负责贯彻落实农工中央和农工省委、市委会的工作计划和各项决议、决定,并定期报告工作情况。

2、负责市委会党员代表大会、市委会、主委会的有关会务工作和文件、文稿的起草、修改工作。

3、围绕经济建设和党政工作重点,深入开展调查研究,写出调查报道,并形成提案和建议案,供党政领导参阅,以履行市委会的主要职能。

4、负责及时了解我会党员以及所联系的知识分子的情况,通过正常渠道反映他们的意见、建议和合理意愿,充分发挥团结、教育、协调的功能,化解矛盾,沟通思想,理顺情绪,为创造团结稳定的社会环境尽心出力。

5、指导与推动基层组织开展工作,深入基层了解情况,掌握动态,协调沟通,及时传达市委会意图,反馈基层信息,力求使基层工作迈上一个新台阶。

6、加强与政府有关部门的对口联系,经常向有关中共基层组织通报工作,征求意见和建议,并帮助做好一些党员与单位之间的协调工作。

7、鼓励广大党员在做好本职工作的基础上,充分发挥智力优势,做好多形式的社会服务工作。积极开展“三胞”联谊活动,为发展我市外向型经济献计出力。

8、采取切实有效措施加强组织建设,继续做好组织发展与巩固工作。在建立后备干部队伍名单的基层上,不断对有关党员加以培养和考察,进行动态管理,并与组织发展工作相结合,培养一批热心党派工作,能团结同志,有影响、有威信的后备干部。做好推荐“特约员”工作。

9、深入学习、研究、贯彻统一战线和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论、政策,做好教育、宣传、报道工作。

10、加强对机关干部的管理、培养和考核工作,进一步完善各项规章制度。

11、关心安排好机关工作人员的工作、生活,做好后勤服务和安全保卫工作。

12、完成上级交办的其他工作。

二、部门决算单位构成情况

1、内设机构2个,分别是(列处室全称):办公室、组宣处。

2、下属单位0个,分别是(列下属单位全称):无。

三、2015年主要工作完成情况

2015年农工党扬州市委以学习中共十八届五中全会精神、习总书记的系列讲话精神、农工中央有关会议精神为引领,以践行总书记要求为导向,以提升政治把握、参政议政、组织领导、合作共事、解决自身问题五种能力为主要内容,以自身建设为先、参政议政为重、社会服务为本,积极履职尽能。

(一)自身建设为先

习总书记强调“打铁还需自身硬”。自身建设中,思想建设是根本,组织建设是根基。我们积极开展思想政治学习,提升广大党员的政治把握能力;不断强化组织建设,提升解决自身问题的能力。

坚持强化学习教育。领导班子带头学。领导班子认真制定学习方案,以学习中共十八届五中全会精神、习总书记《之江新语》、中央统战工作会议精神等为主要内容,以开展集中学习和强化自我学习相结合,进一步提升政治把握能力,为营造市委的学习氛围彰显示范作用。每次主委办公会议,都交流思想、制定计划、研究工作、讨论问题。基层负责人重点学。市委召开专题学习会,组织市委委员、各基层组织负责人等重点学习习近平总书记的系列讲话及全国两会等重要精神;在一季度召开的全委(扩大)会上,专门解读两会精神骨干党员专题学。市委组织骨干党员以“我为城市做什么,我为他人做什么,我为社会做什么”为主题,开展专题学习讨论,要求大家要扮演好主人翁的角色,为城市多做实事;要培养高尚的风格,为他人多做奉献;要承担社会责任,为社会多做益事”。新党员传承学。市委以“延续记忆,坚定信念”为宗旨,组织新党员拜谒邓墓,在先烈墓前重温我党先辈们的优良传统,积极传承正能量。今年共组织148名党员赴党史教育基地接受传承教育。机关同志创新学。市委组织机关年轻干部建立了学习实践小组,探索针对年轻党员的思想教育新方式。广大党员自主学。市委开办好网站上“网络课堂”栏目,及时上传重要精神、自编的精神解读等学习资料,引导党员广泛开展学习。此外,市委还组织党员参加“一干会址”捐款活动;组织党员参加知识竞赛活动,要求基层组织安排每一位在职党员参与答题。

规范组织工作。贯彻上级精神。目前,市委有44个基层组织,730名党员,全年发展党员36名,均为中高层人士。根据省委《关于落实<中国农工民主党基层组织工作条例>,规范全省基层组织工作的意见》,市委对基层组织达标考核标准进行了优化,以省委对基层组织工作的规范性要求为蓝本,引导基层组织知道“做什么”。组织经验交流。3月24日,市委在仪征召开了工作经验现场交流会,请工作突出的仪征市基层委员会现身说法,启发基层组织“怎么做”。强化基层建设。为提升大家的履职能力,7月9日,市委举办信息宣传培训班,邀请专家为人大代表、政协委员、各基层组织负责人、信息宣传员等100多人进行培训;11月17日,市委开展统战信息与参政议政培训,邀请中共江苏省委统战部党派处王耀强处长来扬,就统战信息与参政议政进行专题讲座,市委委员、市级人大代表、政协委员,各基层组织负责人及信息员70余人参加了培训。推动基层换届。今明两年扬州的基层组织大部分须进行换届。市委召开组织工作会议,启动基层组织换届工作,明确换届时间表、工作流程图、强调与中共党组织充分协商的工作要求;下发《关于基层组织换届改选工作的意见》,明确原则、步骤、条件;制作模版,编印了《基层组织换届工作手册》,并进行培训。目前,五台山医院支部已于9月7日完成了换届工作,9月8日广陵区支部也已升格为广陵区总支(广陵利用换届契机升格)。组织工作得到了上级认可,农工党中央常务副主席刘晓峰专程来扬开展调研。

(二)参政议政为重

参政议政是党派工作的重要内容,市委注重让党员在参政议政工作中提升能力,实现学与用的相互促进。

强化调研。年初,市委组织所有基层组织参与课题申报,并召开专门工作会议,针对各基层组织上报的调研课题进行点评,各基层组织上报课题41项,被采用17篇(次),省委立项5个课题(其中重点课题1项),有6项课题入选省委联合调研项目,1项课题被中共扬州市委立项,中共扬州市委统战部立项重点课题1项,有4篇调研文章入选扬州市政协论坛。为确保课题保质保量完成,市委跟踪管理,实现参政议政能力的提升。《关于加快推进我市医疗卫生与养老服务融合发展的调查建议》作为扬州市政协主席会协商议题,得到了政府的高度重视,谢正义书记专门批示,并列入扬州十三五规划;省委立项调研课题和中共市委统战部重点调研课题《关于在农业经济中发挥众筹作用的几点建议省委重点联合调研课题《培育发展社区社会组织 提高基层社会治理水平》,《关于进一步完善食品安全风险监测体系建设的建议》、《关于农产品生产源头质量安全监管情况的调研报告》和《构建新型城镇化和城乡一体化进程中农民和征地农民的养老体系建设》三项省委立项调研课题均已如期完成;在省委组织开展的联合医改调研论文评选中,《完善困难群众重特大疾病医疗救助制度》、《建立区域性医疗中心评价体系是改革效果评估的前提》、《从医患关系看制度的完善与创新》和《依托地市级三级甲等综合医院,开展区域集中医学检验》四篇论文获奖,其中《完善困难群众重特大疾病医疗救助制度》的论文获得一等奖;积极组织党员参加市政协举办的政协论坛,《加强文化城建工作 让扬州文化“立体”起来》一文被作为论坛交流发言材料,《关于进一步完善食品安全风险监测体系建设的建议》和《对制定我市人口计生“十三五”规划的几点期盼》、《培育发展社区社会组织 提高基层社会治理水平》共3篇论文被论坛采用;市委积极开展重点调研,7月,市委组织联合调研组,赴江西上饶、安徽绩溪,开展“农业生态环境与农产品质量安全源头监管”及“发挥农业众筹在农业经济中的作用”两项重点调研;市委积极配合参与上级调研,2月份,农工中央主席陈竺来扬进行“公立医院改革”调研,5月份,农工党中央主席陈竺、常务副主席刘晓峰、副主席何维率调研组来扬,就“水污染防治和水资源利用”进行专题调研;市委积极支持基层组织开展调研活动,为江都支部赴武汉市调研医养结合的“江汉模式”活动进行联系对接。

积极建言。市委紧紧围绕城乡统筹、文化产业发展、生态环境保护等议题共提出10多篇提案、议案,关注社会焦点、热点和难点,引起社会共鸣,引发各级关注。《关于推进新型城镇化建设的建议》,得到了政府的高度肯定,常务副市长丁纯领办,发改委等多部门积极落实;《发挥人民调解作用、化解医患矛盾》的建议,市人大副主任王玉新亲自督办,司法局积极采纳,将建立独立的第三方调解机构;《警惕重症精神病患者引发的安全事故》,得到了扬州市政法委的高度重视,分管书记带领公安、卫生、疾控等相关部门的负责同志,在五台山医院现场答复;《关于灾害危机中群众自救互救与政府应急体系联动的建议》,得到了市应急办的采纳,市政府分管秘书长专程上门答复;《后申遗时代大运河遗产保护与利用的建议》,得到了市承办部门的高度认可,大运河遗产展示馆正在积极筹建,值得一提的是该建议被省委周健民主委提交全国两会。

(三)服务社会为本

做好社会服务工作,是党派的社会责任感和社会担当的具体体现,市委让“健康快车”“永远在路上”,全年开展各类社会服务活动28次,受益群众近5000人次。

主题活动丰富多彩。常规项目坚守。医疗专家工作站工作定期开展,为来自邗江区、广陵区和仪征市的300多名社区基层医卫工作者举行了“慢性阻塞性肺病规范化诊治”、“急诊急救与危重病人诊治”等专题培训。3月24日,第20个“世界防治结核病日”义诊咨询活动在仪征市十二圩镇红旗红旗社区举行。8月30日,为300多名来自基层的医务工作者进行了第五期慢病管理与急救知识的培训。9月13日,走进汊河社区卫生服务中心,开展“世界急救日”义诊宣传活动。11月8日, “国际科学与和平周”期间,在“共建美丽中国 促进全民健康”的主题活动中,为广陵区、邗江区、江都区等200多名社区医生进行了抗感染个体化诊治等培训。11月14日,朱妍主委领衔的以“健康生活与糖尿病”为主题的“联合国糖尿病日”大型义诊活动,在广陵新城天顺花园社区铺开。服务形式创新。5月10日,市委以省、市、县、乡四级联动的方式,在高邮菱塘回族自治乡 “访民情、惠民生”,省直中医院支部应邀加盟。5月30日,为迎接“6·5”世界环境日,市委与扬州市环保局、民政局、扬州大学等单位一起,以纳凉晚会这种接地气的形式,在望月路广场举办了以“绿色扬州 为城庆喝彩”为主题的宣传活动。5月31日,市委与各党派协同开展“我为名城添光彩”系列活动,用实际行动迎接扬州2500周年城庆。

基层活动精彩纷呈。苏北医院基层委员会联合广陵区支部在广陵区沙头镇中心广场举行“走进北洲大型义诊”活动;仪征市基层委员会联合省中医院在职支部、苏北医院基层委员会、广陵区支部、文化科技支部共同唱响农工“好声音”,为仪征市真州镇大市社区居民送去健康服务、展示非遗作品、献上京剧表演市人医基层委员会每月定时走入联谊社区为群众提供义诊;苏北医院基层委员会牵手大学生村官持之以恒为群众健康护航;扬剧研究所支部送文艺进基层;广陵区支部与扬州市西区社会福利院的老人们“红红火火过大年”;经济总支与帮扶多年的单亲家庭孩子“欢欢喜喜共渡儿童节”;仪征基层委员会与“同心社区”居民共同体验 “片片粽叶香浓浓端午情”。在活动中出现的一个又一个“最美同心人”;妇幼支部、高邮支部分别走进曜阳老年公寓和高邮开发区养老院争做老人们的贴心人;扬大总支、五台山医院支部、中医院支部、苏北新区医院支部、疾控支部、市二院支部、文化科技支部、教育支部、企业支部、供电支部、江都支部也举办了各具特色的社会服务活动。苏北医院基层委员会徐军、傅剑雄两名党员积极响应援外号召,赴圭亚那为当地医疗事业发展提供支援。

 

致公党扬州市委会

一、部门主要职能

致公党扬州市委机关是致公党扬州市委员会处理日常党派工作的常设机构,是市委会工作正常运转的枢纽,也是市委会与广大党员及社会各界,各方面联系桥梁。它担负着贯彻落实并组织实施致公党中央、致公党江苏省委、中共扬州市委及市政协等各项重大决策部署,交流信息、提供调研咨询和后勤、服务等重要职能。具体工作职责如下:

1、在中共扬州市委和致公党江苏省委的领导下,实施上级组织和致公党扬州市委的决议、决定,负责市委会各种会议的会务工作和文件起草工作。

2、参加中共扬州市委、市政府及各级人大、政协召开的各类会议,围绕经济建设和党的中心工作,开展调查研究工作,反映社情民意,写出调查研究报告和提案等,切实履行参政议政、民主监督的职能。

3、继承和发扬致公党自我教育的优良传统,组织党员结合实际学习中国共产党系列重要讲话和会议精神;学习统一战线理论和建设有中国特色社会主义的理论。开展形势教育、国情教育、爱国主义和集体主义教育;开展中国共产党领导的多党合作和政治协商会,进行致公党优良传统教育。

4、积极开展信息工作,收集、筛选、整理、上报有关社会信息,供有关领导和部门决策参考。

5、动员和组织各基层支部和广大党员,按照上级考核要求,就致公党组织及党员参政议政、政治协商、民主监督及在本职岗位履职情况进行宣传报道。

6、组织和发动党员立足本职岗位,努力发挥党派人才优势,为我市城市建设和经济社会发展建功立业。

7、落实上级对祖统工作的要求,充分发挥致公党自身优势,加强同海外和港澳台同胞的联系,发动和帮助广大党员,为发展我市外向型经济牵线搭桥,努力助推祖国和平统一、促进两岸交流和发展。

8、协助基层支部开展各项学习和活动,做好新党员发展和教育培训工作,推进后备干部队伍的建设,做好特约监察工作人员的推荐和联系工作。

9、关心党员的工作、学习和生活。做好协调关系,化解矛盾工作,调动广大党员及所联系的群众的积极性,维护党员的合法权益和合理要求。

10、加强机关思想作风、制度建设。组织市委机关干部努力学习党的方针政策和统战理论,学习业务,提高个人道德修养,热爱党派工作,努力完成致公党中央、省委会和市委会下达的各项任务。

二、部门决算单位构成情况

中国致公党扬州市委员会设有办公室和组宣处两个处室,现有工作人员4名。驻会副主委兼秘书长1人,办公室2人,组宣处1人。

三、2015年主要工作完成情况

参政议政。2015年,中国致公党扬州市委员会(简称市致公党)积极动员广大成员开展调查研究工作,共立项课题32篇,其中对“农村用水合作组织建立及运行情况”、“工业机器人产业发展”、“现代农业法制化建设”等课题进行了重点调研,形成了一批有质量的调研报告。5月,配合致公党中央杨邦杰副主席、严以新副主席率领的调研组开展了淮河入江水道调研。在各级两会上共提交提案、议案、建议40余篇次,其中《完善质量控制方法推进统计为民服务》被采用为全国人大建议,《加快建立完善产学研协同创新机制》被列为省政协主席会议发言,《整治、管护城市河道改善宜居环境》被列为省政协提案。全年各支部共报送社情民意信息150篇。

组织宣传。2015年,市致公党发展成员20名。截止201512月,致公党扬州市成员总数为233人。新成立了扬州职业大学支部和经济支部,新建了文化艺术专委会。全年各支部共报送宣传稿件107篇,其中《完善协商民主制度凝聚加快发展合力》得到了《人民日报》的刊载。做好新常态下的重点宣传工作,举办了“中国梦致公情”主题征文演讲活动,收到征文近30篇,并由12名成员为代表走上演讲台,讲述自己与致公党结缘的点滴故事,举办了市级组织成立30周年纪念大会,编制了30周年纪念册。开展了寻找最美致公人活动,活动共征集到最美致公人素材近百条,经多方评议产生了25名最美致公人,通过寻找最美致公党员的故事,发现身边人的闪光点,树立身边的典型,宣传致公党人的正能量,其中最美致公人杜予州的故事还在全市统一战线最美同心人活动中向全市进行宣讲。

海外联谊。开展“我为发展架桥梁”专项活动,积极配合致公党省委开展第六届“引凤工程”活动,进一步密切与留学人员的联系和交流,牵线海外博士与我市用人单位进行对接,11月,召开引凤工程学子座谈会,听取落户扬州学子意见建议,做好落户学子后续服务工作,推动人才“引进来、留下来、长起来”。加强五侨联动,探索公共外交实践,围绕国家和我市的侨务工作大局,加强海外侨胞工作,拓展沟通交流渠道,接待了多批次海外人士。

社会服务。创新开展跨省结对共建活动,市委与贵州遵义市工委结对共建,共同探索新时期下社会服务工作新渠道。继续做实“致爱工程”品牌,开展“我为社会促和谐”专项活动。组织医疗专家,持续多年在学雷锋日走进江苏油田一线,为油田职工开展健康义诊活动;服务群众,参加全市统一战线走进社区联合社会服务活动,为社区群众展示非遗技艺,提供健康服务;文化艺术专委会发挥党内文化艺术人才特色,聚焦扬州2500周年城庆,开展了建军节慰问驻扬部队官兵、茶道雅集、昆曲讲座等系列活动;关注党员企业发展,积极为党员企业健康发展、转型升级提供有效的支持和帮助。

 

九三学社扬州市委会

一、部门主要职能

九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。九三学社扬州市委员会机关为市委会履行基本职能,加强自身建设,发挥服务、联系、指导、协调、参谋和实施作用。

1. 负责市九三代表大会、全委会议、主委会议和专门委员会的会务工作以及文件、文稿的起草、修改工作。

2. 为市委会履行其主要职能,发挥组织的群体功能和作用,有效地组织参政议政活动。围绕经济建设和党政中心工作,开展专题调研,写出调查报告,形成提案和议案。

3. 负责指导和推动各支社、小组开展工作,深入基层,了解情况,掌握动态,研究问题,总结经验,做好指导服务工作。

4. 研究统一战线和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论政策,并做好宣传报道工作。

5. 发挥我社的优势,调动社员的积极性和创造性,做好本职工作,同时积极做好为社会服务工作,为我市“两个文明建设”服务。

6. 加强组织建设,最好组织的发展和巩固工作,加强后备干部队伍建设,负责机关自身的思想、作风、组织、制度建设,搞好后勤服务,安排好机关职工生活,做好安全保卫和卫生工作。

7. 完成社中央、社省委领导交办的其他工作。

二、部门决算单位构成情况

内设机构2个,分别是:办公室、组织宣传科。

三、2015年主要工作完成情况

2015年,九三学社扬州市委在九三学社江苏省委的领导下,在中共扬州市委统战部的关心帮助下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和九三学社十三届四中全会精神,团结带领全市广大社员,认真履行参政议政、民主监督和政治协商职能,积极探索社会服务工作新思路,努力提高组织建设水平,不断推进机关能力建设,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新扬州做出了积极贡献。

(一)坚持开展学习实践活动,提升社员思想政治水平

深入学习贯彻中共十八届五中全会精神。10月下旬,中共中央十八届五中全会在北京胜利召开,全会研究部署了围绕实现第一个百年奋斗目标,制定“十三五”规划的重要战略举措。会议结束后,社市委召开主委会议,认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》,统一思想后,向各基层组织发出学习通知,并组织社员参加扬州市委、市统举办的各类宣讲报告会,自觉把思想和行动统一到党的十八届五中全会精神上来。

继续开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。2015年,社市委参照中国特色社会主义参政党建设要求,在社省委的统一部署下,全面落实社中央《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实施方案》,加强领导,全员参与,循序渐进,学以致用,继续开展更大覆盖面的中国特色社会主义学习实践活动。学习实践活动过程中,社市委认真组织社员学习中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义参政党理论,积极参加社省委和市委统战部开展的宣讲会、交流会等,始终强调广大社员走中国特色社会主义的道路自信,理论自信与制度自信,强调九三社员承担中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任和崇高使命。

加大宣传报道力度,提高社员思想政治水平。2015年,社市委加大了对我社重大活动和典型人物的宣传报道力度,11篇文章被《人民政协报》、《团结报》等媒体录用。基层组织和广大社员也积极撰文,内容涉及履职体会、社员风采、建言献策、社史理论等多个方面。其中,何岚撰写的《抗战中的九三前辈》被“民主科学来到中国一百年”研讨会录用,并荣获二等奖,其本人也应邀参会。

年内,在市委统战部的统一安排下,社市委还持续开展了以“最美同心人”为主题的统一战线先进典型宣传活动。今年报道的社员有:“医者子女心”――苏北人民医院呼吸科副主任医师闵凌峰,教育路上的乐行者――扬州市教育局教授级中学高级教师朱雪梅。这些先进典型,本职岗位业绩一流、参政议政成效显著、社会服务贡献突出,在社员中引起了强烈反响,同时也进一步扩大了我社的社会影响。

此外,社市委还注意把思想建设融于各项社务活动中,在主委会、市委会、基层组织工作会等会议和新社员学习班上,都安排了学习内容,为社的各项工作奠定了良好的思想政治基础。

以多种方式纪念抗战胜利70周年和九三学社建社70周年。2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,也是九三学社建社70周年。8月29日,社省委举办了“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和纪念九三学社建社70周年大会”,我市精心选送的由社员张丹丹等表演的古筝合奏《彝族舞曲》参加了演出,并得到在场领导和社员观众的一致好评。9月3日,宝应县支社等基层组织组织社员祭扫了革命烈士陵园,并集中收看了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵实况。社员们一致认为,要牢记由鲜血和生命铸就的中国人民伟大抗战史,进一步弘扬爱国主义和九三精神,为实现中华民族的伟大复兴作贡献。

多个基层组织和个人受到社中央和社省委表彰。7月,社市委被社中央评为2014-2015年社会服务先进集体,黎寿丰被评为2011-2015年社会服务先进个人;9月,在九三学社庆祝建社70周年纪念活动中,余海鹏、黎寿丰、潘云龙被评为优秀社员,徐振宇被评为优秀社务工作者;年底,一批2015年度先进集体和先进个人受到表彰。机关支社、扬州职大支社、扬州大学基层委员会、广陵区支社被评为先进集体;王晓晴、仇宝云、徐振宇、杨大忠、何岚、王敏、梁明院、朱少琳、曹惊雷、张疆涌、黎寿丰、潘云龙、闵凌峰、周杰、吴波被评为先进个人。

(二)稳步优化组织体系结构,加快实施“人才强社”战略

中央巡视督导组莅临扬州开展巡视督导。4月16日,全国政协常委、九三学社中央常务副主席邵鸿,全国政协常委、全国妇联副主席、九三学社中央副主席兼秘书长印红率九三学社中央巡视督导组,莅临江苏开展社务工作巡视督导,在我市召开了社扬州市委社员代表座谈会。座谈会上,刘文副主委介绍了社市委的基本情况和亮点工作,社员代表对社省委换届以来的工作进行了评价,并就基层组织发展和社务工作中的体会和疑问作了发言。邵鸿副主席充分肯定了扬州市委会的工作,他认为社员们提出的问题带有一定共性,对于新形势下如何推动我社的各项工作具有重要意义,并鼓励社员们立足本职工作,爱岗敬业,争取为九三学社做出更大贡献。

积极发展成员,全面提升成员素质。2015年,社市委严格按照组织发展程序,共发展新成员27人,平均年龄39.2岁。其中,中高级以上职称20人,占比达74.1%。高素质、高层次社员的加入,保证了我社成员整体素质的不断提高和平均年龄的下降。截至2015年底,我市共有社员497人,平均年龄56.9岁。其中,中高级以上职称452人,占比达91%。

加强社员培训力度,实施“人才强社”战略。2015年,社市委积极组织社员参加各级培训:刘文、梁明院参加了社省委在中央社会主义学院举办的第八期中青年骨干培训班;王维来参加了市委组织部、统战部联合举办的第22期党外中青年干部培训班;徐振宇参加了社中央主办的第一期省级以下社机关专职干部培训班;杨大忠、许德军参加了社省委举办的宣传骨干培训班;曹惊雷、梁明院、马道珍参加了社省委举办的基层组织负责人培训班;匡海波、周杰、杨大忠、肖章凤参加了社省委举办的社情民意信息培训班等。

与此同时,社市委秉承优良传统,持续加强新社员社史、统战理论知识及各项社务工作的培训学习。3月,社市委举办了宣传信息工作培训班,邀请“九三楷模”、社中央委员、南京野生植物综合利用研究院院长张卫明做参政议政专题辅导。5月,田志明副主委带领近30位新社员赴九三学社江苏省委思想教育基地――王选事迹陈列馆参观学习。通过参观,大家深有感触,认为王选同志是九三学社的一面旗帜,大家要以王选为榜样,在各自的岗位上,尽心尽力,尽职尽责,为扬州的经济社会发展多做贡献。8月,社市委组织近30位骨干社员赴宜兴参观九三学社江苏省委思想教育基地――周培源故居。10月底,社市委组织部分社员赴高邮参观抗日战争最后一役纪念馆,华中雪枫大学旧址等爱国主义教育基地。

加强与兄弟省市各项工作交流。年内,社云南省委调研组来扬州交流考察地方社务工作。交流过程中,双方就各自在社务工作中的成功做法和先进经验做了学习了解。社市委今后将积极探索与省内外各级组织加强合作,定期交流,相互联动的新思路、新方法。

10月,社泰州市委会姜堰支社来到我社江都区基层委员会开展学习交流活动。双方就如何加强民主党派基层组织自身建设,充分发挥参政议政、建言献策、民主监督、社会服务职能的方法和途径等方面展开了研讨。本次活动效果显著,为两市的基层组织互动奠定了良好的基础。

(三)认真履行参政议政职责,服务大局积极建言献策

多次参与市委、市政府各项决策。2015年,社市委领导一共出席市委、市政府、市政协召开的各种通报会、协商会22人次,对我市重大人事安排和政策措施表明了我们的态度:积极支持市委、市政府的各项工作部署,积极配合市委、市政府搞好跨江融合发展和世界名城建设。

深入开展专题调研,积极撰写提案、议案。长期以来,社市委高度重视调查研究和提案、议案撰写工作,多次召开参政议政工作会,推动我社参政议政工作迈向新台阶。与会社员们紧密联系自身实际,深入基层开展调研,并互相交流了自己的计划课题和调研内容。余海鹏副主委亲自挂帅,组织交流讨论确定选题,并指导大家开展后续调研和具体的文章撰写工作,形成了多份内容详实,操作性强,有前瞻性的提案、议案。

基于上述工作,在年初召开的扬州市政协七届四次全会上,社市委提交了多篇集体提案。在深入省家禽所、九三专家工作站等地调研考察后,社市委提交的集体提案《积极推进农业节能减排,切实改善生态环境》受到了市委、市政府的高度重视,被列为六件市长领办提案之一。随后,社市委又与市农委等多家单位进行了专题协商,很好地推动了扬州市农业节能减排工作。年内,社市委及社员中各级政协委员、人大代表共向各级政协、人大会议提交集体或个人提案、议案66篇,政府相关单位对提案、议案进行了认真答复,对我市各项工作的开展起到了一定的推动作用。

2015年,社市委积极组织成员开展了多项专题调研。其中,黎寿丰的《江苏省农业生态环境建设的对策建议》、王敏的《因势利导,务实创新,加快推进农业社会化服务体系建设》、朱新开的《新形势下地方农产品质量安全体系建设的思考》、张云松的《私人定制——农业产销模式的创新》等四篇论文入选江苏九三论坛;社市委提供的《关于加强后申遗时代大运河扬州段遗产的保护、管理与利用的建议》一文还入选了市委统战部年度重点调研课题,并参与了全市统一战线重点调研课题汇报会。各方代表对社市委今年的调研报告给予了高度评价,认为调研报告着眼“四个全面”发展大局,贴近百姓心声,选题好、调研深、建言实,较好体现了我社围绕中心、服务大局的工作宗旨。

11月中旬,2015年度扬州政协论坛如期举行,就“科学谋划‘十三五’”为主题进行了专题讨论。社员王敏代表社市委参加论坛,并提交论文《关于加快推进农业社会化服务体系建设的建议》。年内,社市委与市政协经科委联合开展了“促进我市生产性服务业加快发展”的专题调研活动,随后的市政协七届十四次常委会上,吴波代表社市委做了题为《扬州市融资租赁业发展问题和建议》的发言,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新扬州提出了很多好的意见和建议。

广泛征集社情民意。2015年,社员们提出了许多有前瞻性和操作性的意见建议。其中,《善待工业遗产,留住历史记忆》被社中央录用,《应重视农村卫生事业“全科医学+特色小专科建设”模式》等三篇信息被省委统战部录用,《关于修改2004年国务院第404号令相关条文的建议》等20多篇信息被社省委录用,《建议推广零差价“处方农药”一揽子计划》等三篇信息被中共扬州市委录用,还有《建议实施五方面赤字财政政策》等110篇信息被市委统战部录用,另有多篇信息被市政协录用。

继续开展“政协委员界别活动周”活动。为紧紧围绕扬州政协“走进城庆”界别活动周主题,充分挖掘我市尚未开发的历史文化资源,5月5日,我社界别政协委员在社市委主委孙怀昌的带领下,来到双东历史街区原四美酱品厂制酱作场遗址,考察古建筑修复及文化资源保护开发工作。调研组实地考察了位于东关街二郎庙巷、大草巷和小草巷交汇口的原四美酱品厂制酱作场,与周边群众就目前遗址的保护及开发情况展开了调查,并形成了调研报告《关于建立扬州奖品博物馆的建议》。报告中提出,四美酱菜厂历史悠久,享誉海内外,其制酱作场遗址不可随意荒废,酱缸、酱池等文物也应得到修葺和保护。改建的“扬州酱品博物馆”可与周边历史文化旅游景点连线成片,成为市民、游客了解扬州两千五百年文化的又一窗口。该建议受到市政协的高度重视,扬州电视台予以了专题报道。

(四)充分发挥智力集中优势,深入开展社会服务工作

组织社员走访慰问贫困家庭。妇女节前夕,社市委妇委会在副主委钟思瑛的带领下,走访慰问了我市困难环卫女工,给她们送上了慰问金和慰问品,并向她们致以节日的祝福。社员们纷纷表示,非常感谢和敬佩环卫工人的辛勤劳动,希望通过这种方式表达她们对环卫女工诚挚的问候和崇高的敬意。春节前夕,广陵区支社会同广陵区委统战部以及徐凝门社区有关负责人,来到结对共建的徐凝门社区走访慰问了庄红英等5户贫困家庭,并送去了九三学社对当地困难群众的一份爱心。下半年,江都区基层委员会赴江都区仙女镇七闸村及龙溪社区走访慰问结对帮扶对象,并向他们送上了慰问金。

保持“国际科学与和平周”活动特色。11月8日,在第二十七个“国际科学与和平周”来临之际,社市委组织社内多名医疗专家来到高邮市武安社区卫生服务中心开展免费义诊等相关社会服务活动。为满足基层群众对优质医疗资源的需求,引导推进分级诊疗制度建设,社市委组织了扬州市苏北人民医院各科室多名主任医师,来到高邮武安为当地的老百姓送医送药,举行义诊。在3个多小时的义诊时间内,专家们共接诊患者100多位,活动得到了当地患者及家属的热烈好评。

坚持“百名专家进乡村行动”服务工作。社市委自2009年开展“百名专家进乡村”行动以来,先后在广陵区泰安镇、江都区小纪镇、仪征市新集镇建立了三个九三学社专家工作站。2015年,社市委继续带领社内专家多次来到各个工作站,进行技术帮扶,免费送去药品,为当地农民排忧解难。近几年来,社市委组织的“百名专家进乡村行动”以及“九三专家工作站”惠农服务逐年都有新的提高,已成为我社具有广泛影响力的品牌工作之一。

走进社区献爱心、共建和谐。年内,社扬州职大支社组织社内专家在便益门社区举行了多场以“趣味汉字——从汉字谈教育”,“家庭教育漫谈”等为主题的教育、心理、健康公益讲座。讲座内容生动形象,贴近实际,赢得了社区学生家长的普遍好评。

(五)切实关心广大基层社员,组织参加各类文体活动

社市委举办新春联谊会。元月24日,社市委举办2015年新春联谊会。孙主委代表社市委向我市全体社员表示衷心的感谢和新年的问候。他充分肯定了社员们共同努力所取得的显著成绩。随后,各基层组织都表演了精心准备的节目,有欢快热烈的开场舞《Ba Ba Ba》、有悠扬动听的女生独唱《春来沙家浜》、有委婉优美的筝伴舞、有激情澎湃的诗歌朗诵、更有动静相宜的太极剑表演。节目精彩纷呈,会场气氛热烈,广大社员们充分感受到了九三大家庭的温暖与和谐。

联络委员会心系老社员。重阳节前夕,社市委邀请广大老社员在绿杨邨茶社喝下午茶,欢度重阳。老社员们畅所欲言,争相来到台上为大家送去祝福,有些老社员还准备了文艺节目为活动助兴。此外,春节前夕,社市委和联络委还坚持走访慰问老领导、部分老社员,为他们送上新春的祝福和节日的问候。

基层支社开展交流联谊。10月28日,广陵区支社与科技综合支社赴江都区仙女镇开展联谊交流活动,并参观考察了龙川盆景艺苑。此次活动的举办,既增进了大家对盆景艺术的了解,又促进了社员之间的沟通和交流,对进一步做好社的各项工作起到了积极作用。

积极参加各类文体活动。5月30日,社省委第二届“九三杯”乒乓球邀请赛在南京体育学院开幕。经过前期的精心筛选,社市委派出黄继林、史文华、贺巍、徐振宇、吴影等5名社员选手参加比赛。经过激烈角逐,我市代表队获得团体赛第七名,贺巍获得男子单打第四名的好成绩。年内,社市委机关干部以及市委统战部和兄弟党派机关干部还代表统一战线参加了扬州市建城2500周年重要活动暨第十二届市运会的开幕演出。

 

第二部分 2015年度部门决算表

(详见扬州市民主党派2015年度部门决算表)

 

第三部分  2015年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

扬州市民主党派2015年度收入、支出总计1001.33万元,与上年相比收、支总计各增加65.84万元,增长7%。主要原因是2015年工资调整,人员经费增加;年终党派课题调研、社会服务活动等经费不足,申请使用预备资金,日常公用经费增加。

(一)收入总计1001.33万元。包括:

1.财政拨款收入927.37万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款, 与上年相比增加107.23万元,增长13%。主要原因是人员经费及日常公用经费增加。

2.年初结转和结余73.96万元,主要为扬州市民主党派上年结转本年使用的资金。

(二)支出总计1001.33万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出859.17万元,主要用于机关和下属单位开展工作而发生的基本支出和专项支出。与上年相比增加80.01万元,增长10%。

2.教育(类)支出27.36万元,主要用于机关和下属单位组织、参加培训等支出。与上年相比增加27.36万元,增长100%。主要原因是上年未编制该类支出。

3.住房保障(类)支出64.27万元,主要用于机关和下属单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、新职工购房补贴以及发放提租补贴支出。与上年相比增加2.68万元,增长4%。

4.年末结转和结余50.53万元,为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为扬州市民主党派本年度(或以前年度)预算安排的项目无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

二、收入决算情况说明

扬州市民主党派本年收入合计927.37万元,其中:财政拨款收入927.37万元,占100%。

三、支出决算情况说明

扬州市民主党派本年支出合计950.8万元,其中基本支出725.07万元,占76%;项目支出225.73万元,占24%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

扬州市民主党派2015年度财政拨款收、支总决算1001.33万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加65.84万元,增加7%。主要原因是2015年工资调整,人员经费增加;年终党派课题调研、社会服务活动等经费不足,申请使用预备资金,日常公用经费增加。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。扬州市民主党派2015年财政拨款支出950.8万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加110.05万元,增长13%。主要原因是对个人和家庭的补助中退休费增加。

扬州市民主党派2015年度财政拨款支出年初预算为841万元,支出决算为950.8万元,完成年初预算的113%。决算数大于年初预算的主要原因是年初预算数未包含追加财政拨款预算数。

(一)一般公共服务(类)

1.民主党派及工商联事务(款)行政运行(项)

年初预算为542.81万元,支出决算为660.8万元,完成年初预算的122%。决算数大于预算数的主要原因是使用了追加的人员经费等。

2.民主党派及工商联事务(款)一般行政管理事务(项)

年初预算为146.54万元,支出决算为139.66万元,完成年初预算的95%。决算数小于预算数的主要原因是节约开支。

3.民主党派及工商联事务(款)参政议政(项)

年初预算为58.58万元,支出决算为58.71万元,完成年初预算的100%。

(二)教育支出(类)

1.进修及培训(款)培训支出(项)

年初预算为29.09万元,支出决算为27.36万元,完成年初预算的94%。决算数小于预算数的主要原因是节约开支。

(三)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)

年初预算为33.64万元,支出决算为33.93万元,完成年初预算的100%。

2.住房改革支出(款)提租补贴(项)

年初预算为15.3万元,支出决算为15.3万元,完成年初预算的100%。

3.住房改革支出(款)购房补贴(项)

年初预算为15.04万元,支出决算为15.04万元,完成年初预算的100%。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

扬州市民主党派2015年度财政拨款基本支出725.07万元,其中:

(一)人员经费626.3万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

(二)公用经费98.77万元。主要包括:办公费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。扬州市民主党派2015年一般公共预算财政拨款支出950.8万元,与上年相比增加110.05万元,增长13%。主要原因是对个人和家庭的补助中退休费增加。扬州市民主党派2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为841万元,支出决算为950.8万元,完成年初预算的113%。决算数大于年初预算的主要原因是年初预算数未包含追加财政拨款预算数。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

扬州市民主党派2015年度一般公共预算财政拨款基本支出725.07万元,其中:

(一)人员经费626.3万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

(二)公用经费98.77万元。主要包括:办公费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

扬州市民主党派2015 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0%,与上年持平,主要原因是单位近两年无因公出国(境)费;公务用车购置及运行费支出28.9万元,占“三公”经费的61%,比上年下降24%,主要原因是节约开支;公务接待费支出18.49万元,占“三公”经费的39%,比上年下降2%,主要原因是节约开支。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出0万元。

2.公务用车购置及运行费支出28.9万元。其中:

1)公务用车购置决算支出0万元。

2)公务用车运行维护费决算支出28.9万元,完成预算的87%,决算数小于预算数的主要原因是按照公务用车制度改革要求核减一般公务用车,相应减少公务用车运行费支出。公务用车运行维护费主要用于燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量9辆。

3.公务接待费18.49万元。其中:

1)外事接待支出0万元。

2)国内公务接待支出18.49万元,完成预算的92%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻执行党中央、国务院厉行节约精神,采取有效措施严格控制和压缩“三公”经费支出。国内公务接待主要为接待外来领导来扬调研交流考察等,2015 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待30批次,300人次。主要为接待上级组织来扬调研考察、外地市委来扬学习交流及课题调研、赴乡镇开展社会服务等活动的工作餐等。

扬州市民主党派2015 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出47.83万元,完成预算的91%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻执行中央八项规定精神,厉行节约,不断压缩会议费用支出2015 年度全年召开会议35个,参加会议700人次。主要为召开市委扩大会议、学习实践活动工作推进会、参政议政工作推进会、调研课题研讨会以及其他上级部门要求召开的重要会议等。

扬州市民主党派2015 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出31.07万元,完成预算的92%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻执行中央八项规定精神,厉行节约,不断压缩培训费用支出2015 年度全年组织培训30个,组织培训600人次。主要为组织机关工作人员参加各类业务培训、举办新党员培训班,宣传信息工作培训班、开展学习实践活动以及上级部门要求开展的其他培训工作等。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

扬州市民主党派2015年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00万元,本年收入决算0.00万元,本年支出决算0.00万元,年末结转和结余0.00万元。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明

2015年本部门机关运行经费支出98.77万元,比2014年增加27.29万元,增长38%。主要原因是2015年增加了维修(护)费、会议费、公务接待费等科目的支出。

(二)政府采购支出决算情况说明

2015年度政府采购支出总额40.28万元,其中:政府采购货物支出32.47万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出7.81万元。授予中小企业合同金额40.28万元,占政府采购支出总额的100%。

(三)国有资产占用情况

截至2015年12月31日,本部门共有车辆9辆,其中,省部级领导干部用车0辆、一般公务用车9辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;2016年车改之后,机关保留车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从市级财政取得的财政拨款。

二、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

四、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

 

附表:扬州市民主党派2015年度部门决算表

 

      收入支出决算总表          
                公开01表
编制单位:扬州市民主党派     2015年度         金额单位:万元
收入 支出
项目 行次 决算数 项目(按功能分类) 行次 决算数 按支出性质 行次 决算数
栏次   1 栏次   2 栏次   3
一、财政拨款收入 1 927.37 一、一般公共服务支出 28 859.17 一、基本支出 55 725.07
  其中:政府性基金 2   二、外交支出 29   二、项目支出 56 225.73
二、上级补助收入 3   三、国防支出 30   三、上缴上级支出 57  
三、事业收入 4   四、公共安全支出 31   四、经营支出 58  
四、经营收入 5   五、教育支出 32 27.36 五、对附属单位补助支出 59  
五、附属单位上缴收入 6   六、科学技术支出 33        
六、其他收入 7   七、文化体育与传媒支出 34        
  8   八、社会保障和就业支出 35        
  9   九、医疗卫生与计划生育支出 36        
  10   十、节能环保支出 37        
  11   十一、城乡社区支出 38        
  12   十二、农林水支出 39        
  13   十三、交通运输支出 40        
  14   十四、资源勘探信息等支出 41        
  15   十五、商业服务业等支出 42        
  16   十六、金融支出 43        
  17   十七、援助其他地区支出 44        
  18   十八、国土海洋气象等支出 45        
  19   十九、住房保障支出 46 64.27      
  20   二十、粮油物资储备支出 47        
  21   二十一、其他支出 48        
  22   二十二、债务还本支出 49        
      二十三、债务付息支出 50        
本年收入合计 23 927.37 本年支出合计 60 950.80
用事业基金弥补收支差额 24   结余分配 61  
年初结转和结余 25 73.96 年末结转和结余 62 50.53
  26     63  
总计 27 1,001.33 总计 64 1,001.33

            收入决算表        
                    公开02表
编制单位:扬州市民主党派     2015年度       金额单位:万元
项目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6 7
合计 927.37 927.37          
201 一般公共服务支出 836.03 836.03          
20128 民主党派及工商联事务 836.03 836.03          
2012801 行政运行 636.54 636.54          
2012802 一般行政管理事务 140.78 140.78          
2012804 参政议政 58.71 58.71          
205 教育支出 27.36 27.36          
20508 进修及培训 27.36 27.36          
2050803 培训支出 27.36 27.36          
221 住房保障支出 63.98 63.98          
22102 住房改革支出 63.98 63.98          
2210201 住房公积金 33.64 33.64          
2210202 提租补贴 15.30 15.30          
2210203 购房补贴 15.04 15.04          

          支出决算表        
                  公开03表
编制单位:扬州市民主党派   2015年度       金额单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 950.80 725.07 225.73      
201 一般公共服务支出 859.17 660.80 198.37      
20128 民主党派及工商联事务 859.17 660.80 198.37      
2012801 行政运行 660.80 660.80        
2012802 一般行政管理事务 139.66   139.66      
2012804 参政议政 58.71   58.71      
205 教育支出 27.36   27.36      
20508 进修及培训 27.36   27.36      
2050803 培训支出 27.36   27.36      
221 住房保障支出 64.27 64.27        
22102 住房改革支出 64.27 64.27        
2210201 住房公积金 33.93 33.93        
2210202 提租补贴 15.30 15.30        
2210203 购房补贴 15.04 15.04        

      财政拨款收入支出决算总表        
编制单位:扬州市民主党派     2015年度       金额单位:万元
收入 支出
项目 行次 决算数 项目(按功能分类) 行次 决算数
合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款
栏次   1 栏次   2 3 4
一、一般公共预算财政拨款 1 927.37 一、一般公共服务支出 31 859.17 859.17  
二、政府性基金预算财政拨款 2   二、外交支出 32      
  3   三、国防支出 33      
  4   四、公共安全支出 34      
  5   五、教育支出 35 27.36 27.36  
  6   六、科学技术支出 36      
  7   七、文化体育与传媒支出 37      
  8   八、社会保障和就业支出 38      
  9   九、医疗卫生与计划生育支出 39      
  10   十、节能环保支出 40      
  11   十一、城乡社区支出 41      
  12   十二、农林水支出 42      
  13   十三、交通运输支出 43      
  14   十四、资源勘探信息等支出 44      
  15   十五、商业服务业等支出 45      
  16   十六、金融支出 46      
  17   十七、援助其他地区支出 47      
  18   十八、国土海洋气象等支出 48      
  19   十九、住房保障支出 49 64.27 64.27  
  20   二十、粮油物资储备支出 50      
  21   二十一、其他支出 51      
  22   二十二、债务还本支出 52      
  23   二十三、债务付息支出 53      
本年收入合计 24 927.37 本年支出合计 54 950.80 950.80  
  25     55      
年初财政拨款结转和结余 26 73.96 年末财政拨款结转和结余 56 50.53 50.53  
一、一般公共预算财政拨款 27 73.96 基本支出结转 57 49.41 49.41  
二、政府性基金预算财政拨款 28   项目支出结转和结余 58 1.12 1.12  
  29     59      
收入总计 30 1,001.33 支出总计 60 1,001.33 1,001.33  

 

        财政拨款支出决算表    
            公开05表
编制单位:扬州市民主党派 2016年7月   金额单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3
合计 950.80 725.07 225.73
201 一般公共服务支出 859.17 660.80 198.37
20128 民主党派及工商联事务 859.17 660.80 198.37
2012801 行政运行 660.80 660.80  
2012802 一般行政管理事务 139.66   139.66
2012804 参政议政 58.71   58.71
205 教育支出 27.36   27.36
20508 进修及培训 27.36   27.36
2050803 培训支出 27.36   27.36
221 住房保障支出 64.27 64.27  
22102 住房改革支出 64.27 64.27  
2210201 住房公积金 33.93 33.93  
2210202 提租补贴 15.30 15.30  
2210203 购房补贴 15.04 15.04  
注:本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

        财政拨款基本支出决算表    
            公开06表
编制单位:扬州市民主党派 2015年度   金额单位:万元
本年支出合计 人员经费 公用经费
经济分类编码 经济分类名称
1 2 3
725.07 626.30 98.77
301 工资福利支出 419.83 419.83  
30101 基本工资 53.16 53.16  
30102 津贴补贴 211.19 211.19  
30103 奖金 91.35 91.35  
30104 社会保障缴费 24.20 24.20  
30106 伙食补助费      
30107 绩效工资      
30199 其他工资福利支出 39.93 39.93  
302 商品和服务支出 98.77   98.77
30201 办公费 21.27   21.27
30202 印刷费      
30203 咨询费      
30204 手续费      
30205 水费      
30206 电费      
30207 邮电费 9.54   9.54
30208 取暖费      
30209 物业管理费      
30211 差旅费 31.18   31.18
30212 因公出国(境)费用      
30213 维修(护)费 2.73   2.73
30214 租赁费      
30215 会议费 5.69   5.69
30216 培训费 3.49   3.49
30217 公务接待费 3.20   3.20
30218 专用材料费      
30224 被装购置费      
30225 专用燃料费      
30226 劳务费      
30227 委托业务费      
30228 工会经费 0.52   0.52
30229 福利费      
30231 公务用车运行维护费      
30239 其他交通费用      
30240 税金及附加费用      
30299 其他商品和服务支出 21.15   21.15
303 对个人和家庭的补助 206.47 206.47  
30301 离休费      
30302 退休费 141.36 141.36  
30303 退职(役)费      
30304 抚恤金      
30305 生活补助 0.82 0.82  
30306 救济费      
30307 医疗费      
30308 助学金      
30309 奖励金      
30310 生产补贴      
30311 住房公积金 33.93 33.93  
30312 提租补贴 15.30 15.30  
30313 购房补贴 15.04 15.04  
30399 其他对个人和家庭的补助支出 0.02 0.02  
304 对企事业单位的补贴      
30401 企业政策性补贴      
30402 事业单位补贴      
30403 财政贴息      
30499 其他对企事业单位的补贴支出      
306 赠与      
30601 对国内的赠与      
30602 对国外的赠与      
307 债务利息支出      
30701 国内债务付息      
30702 向国家银行借款付息      
30703 其他国内借款付息      
30704 向外国政府借款付息      
30705 向国际组织借款付息      
30706 其他国外借款付息      
310 其他资本性支出      
31001 房屋建筑物购建      
31002 办公设备购置      
31003 专用设备购置      
31005 基础设施建设      
31006 大型修缮      
31007 信息网络及软件购置更新      
31008 物资储备      
31009 土地补偿      
31010 安置补助      
31011 地上附着物和青苗补偿      
31012 拆迁补偿      
31013 公务用车购置      
31019 其他交通工具购置      
31099 其他资本性支出      
注:本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

        一般公共预算财政拨款支出决算表    
            公开05表
编制单位:扬州市民主党派 2015年度   金额单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出
功能分类编码 科目名称
栏次 1 2 3
合计 950.80 725.07 225.73
201 一般公共服务支出 859.17 660.80 198.37
20128 民主党派及工商联事务 859.17 660.80 198.37
2012801 行政运行 660.80 660.80  
2012802 一般行政管理事务 139.66   139.66
2012804 参政议政 58.71   58.71
205 教育支出 27.36   27.36
20508 进修及培训 27.36   27.36
2050803 培训支出 27.36   27.36
221 住房保障支出 64.27 64.27  
22102 住房改革支出 64.27 64.27  
2210201 住房公积金 33.93 33.93  
2210202 提租补贴 15.30 15.30  
2210203 购房补贴 15.04 15.04  
注:本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。

        一般公共预算财政拨款基本支出决算表    
            公开06表
编制单位:扬州市民主党派 2015年度   金额单位:万元
本年支出合计 人员经费 公用经费
经济分类编码 经济分类名称
1 2 3
725.07 626.30 98.77
301 工资福利支出 419.83 419.83  
30101 基本工资 53.16 53.16  
30102 津贴补贴 211.19 211.19  
30103 奖金 91.35 91.35  
30104 社会保障缴费 24.20 24.20  
30106 伙食补助费      
30107 绩效工资      
30199 其他工资福利支出 39.93 39.93  
302 商品和服务支出 98.77   98.77
30201 办公费 21.27   21.27
30202 印刷费      
30203 咨询费      
30204 手续费      
30205 水费      
30206 电费      
30207 邮电费 9.54   9.54
30208 取暖费      
30209 物业管理费      
30211 差旅费 31.18   31.18
30212 因公出国(境)费用      
30213 维修(护)费 2.73   2.73
30214 租赁费      
30215 会议费 5.69   5.69
30216 培训费 3.49   3.49
30217 公务接待费 3.20   3.20
30218 专用材料费      
30224 被装购置费      
30225 专用燃料费      
30226 劳务费      
30227 委托业务费      
30228 工会经费 0.52   0.52
30229 福利费      
30231 公务用车运行维护费      
30239 其他交通费用      
30240 税金及附加费用      
30299 其他商品和服务支出 21.15   21.15
303 对个人和家庭的补助 206.47 206.47  
30301 离休费      
30302 退休费 141.36 141.36  
30303 退职(役)费      
30304 抚恤金      
30305 生活补助 0.82 0.82  
30306 救济费      
30307 医疗费      
30308 助学金      
30309 奖励金      
30310 生产补贴      
30311 住房公积金 33.93 33.93  
30312 提租补贴 15.30 15.30  
30313 购房补贴 15.04 15.04  
30399 其他对个人和家庭的补助支出 0.02 0.02  
304 对企事业单位的补贴      
30401 企业政策性补贴      
30402 事业单位补贴      
30403 财政贴息      
30499 其他对企事业单位的补贴支出      
306 赠与      
30601 对国内的赠与      
30602 对国外的赠与      
307 债务利息支出      
30701 国内债务付息      
30702 向国家银行借款付息      
30703 其他国内借款付息      
30704 向外国政府借款付息      
30705 向国际组织借款付息      
30706 其他国外借款付息      
310 其他资本性支出      
31001 房屋建筑物购建      
31002 办公设备购置      
31003 专用设备购置      
31005 基础设施建设      
31006 大型修缮      
31007 信息网络及软件购置更新      
31008 物资储备      
31009 土地补偿      
31010 安置补助      
31011 地上附着物和青苗补偿      
31012 拆迁补偿      
31013 公务用车购置      
31019 其他交通工具购置      
31099 其他资本性支出      
注:本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

        一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表      
编制单位:扬州市民主党派           金额单位:万元
“三公”经费 会议费 培训费
“三公”经费

合计
因公出国(境)费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费
小计 公务用车购置 公务用车运行维护费
47.39 0 28.90 0 28.90 18.49 47.83 31.07
相关统计数:
项目 统计数 项目 统计数    
因公出国(境)团组数(个) 0 因公出国(境)人次数(人) 0    
公务用车购置数(辆) 0 公务用车保有量(辆) 9    
国内公务接待批次(个) 30 国内公务接待人次(人) 300    
国(境)外公务接待批次(个) 0 国(境)外公务接待人次(人) 0    
召开会议次数(个) 35 参加会议人次(人) 700    
组织培训次数(个) 30 参加培训人次(人) 600    
注:“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。    

          政府性基金财政拔款收入支出决算表        
                  公开08表
编制单位:扬州市民主党派   2015年度       金额单位:万元
项目 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
功能分类编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 0 0 0 0 0 0
               
               
               
               
               
               
注:本表反映部门本年度按功能分类政府性基金预算财政拨款收支及结转和结余情况。

      机关运行经费支出决算表  
        公开11表
编制单位:扬州市民主党派 2016年7月 金额单位:万元
机关运行经费支出决算
经济分类编码 经济分类名称
1
98.77
302 商品和服务支出 98.77
30201 办公费 21.27
30202 印刷费  
30203 咨询费  
30204 手续费  
30205 水费  
30206 电费  
30207 邮电费 9.54
30208 取暖费  
30209 物业管理费  
30211 差旅费 31.18
30212 因公出国(境)费用  
30213 维修(护)费 2.73
30214 租赁费  
30215 会议费 5.69
30216 培训费 3.49
30217 公务接待费 3.20
30218 专用材料费  
30224 被装购置费  
30225 专用燃料费  
30226 劳务费  
30227 委托业务费  
30228 工会经费 0.52
30229 福利费  
30231 公务用车运行维护费  
30239 其他交通费用  
30240 税金及附加费用  
30299 其他商品和服务支出 21.15
注:“机关运行经费”指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的“商品和服务支出”。

    采购情况表    
        公开12表
编制单位:   2016年7月   金额单位:万元
项目 行次 采购决算
总计 财政性资金 其他资金
栏次 1 2 3
1 40.28 40.28  
货物 2 32.47 32.47  
工程 3      
服务 4 7.81 7.81  
注:“财政性资金”指纳入财政预算管理的资金,具体包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、财政专户管理事业收入和其他收入等。